前广东政协主席陈绍基受审引发官场地震 被控受贿近3000万

    2010年07月05日 01:44《新世纪》-财新网【大 中 小】 【打印】 共有评论48条

   陈绍基是1949年以来第一个被中央纪委查处的省级政协主席，此案引发广东官场震荡，影响亦波及全国。

本刊记者 贺信 章涛 罗洁琪 | 文

        案发后从公众视野消失一年多的原广东省政协主席陈绍基，6月25日在重庆市第一中级法院出庭受审。这位执掌广东警界多年、离任后余威犹存的65岁官员，面临角色的剧烈转换。
        知情人士透露说，庭审中控辩双方没有发生激烈对抗，陈绍基本人亦表现平和。          出庭支持公诉的是来自重庆市检察院第一分院的贺贝贝。去年以来，她检控过的重量级人物包括：北京律师李庄、原重庆市公安局副局长彭长健。重庆市第一中级法院副院长李生龙担任此案审判长。            法院选择了仅容十余人旁听的小法庭审理此案。旁听者中，除陈绍基妹妹一家，多为办案人员、法院干警。开庭前，法院没有发布公告；开庭后，官方亦仅就案情发布寥寥数语。          重庆市一分检指控称：1992年2月至2009年4月，陈绍基利用担任广东省公安厅厅长、中共广东省政法委书记、广东省委常委、广东省委副书记、广东省政协主席职务的便利，为他人谋取利益，单独或者伙同其子陈子翊、情妇李泳(均另案处理)索取或收受他人给予的财物，共计折合人民币2959万余元。
案情溯源                   陈绍基是2009年4月12日被中央纪委带走的。之后广东省在正厅级以上官员中通报称，陈绍基被查源于“在押犯交待线索”。先于陈绍基“落马”的原广东韶关市公安局局长叶树养，即为其中之一。          叶树养被有关部门纳入监控范围，与2006年11月底韶关当地破获的一起制贩冰毒案件有关。该案冰毒数量巨大，被列为公安部挂牌督办案件，但要犯孙浩容则被蹊跷放走。调查人员怀疑警匪私下交易，时任韶关市公安局局长的叶树养因此被“挂号”。        2008年北京奥运会期间，有关部门对资金异动加强监管，发现叶树养女婿通过地下钱庄对外转移财产，纪检监察机关遂于当年8月14日对叶树养紧急实施“双规”。此后陈绍基虽曾以省领导身份前往与之见面，但自知案情重大、命悬一线的叶树养，仍选择了将违法违纪问题和盘托出。          据叶树养供认，他曾送给陈绍基数百万元资金，在陈绍基指示下打入其儿子陈子翊的账户。今年33岁的陈子翊是广州兴悦餐饮有限公司股东，该餐厅毗邻广东省公安厅，是政法机关迎来送往的重要场所。叶、陈二人金钱往来，经由广东省人民检察院主要领导在今年广东“两会”期间对外披露。         叶树养案于今年1月在广东河源中院一审开庭。1月20日庭审结束前，叶树养表现出强烈求生欲望，他申请法院认定其检举立功，哀求获得宽大处理。叶树养辩护人就检举内容向合议庭提供了书面材料，但“考虑到叶在举报中承担的风险”，该书面材料没有在法庭上全文宣读。目前此案尚待宣判。        另一部分“在押犯交待线索”则来自原广东省政协委员连卓钊。连卓钊又名连钊，是香港海王集团[0.18 0.57%](国际)有限公司实际控制人。他在澳门经营赌场，原国美董事局主席黄光裕为其常客。连因帮助黄光裕非法兑换外币被警方控制。        这已不是连卓钊第一次涉足法律禁区。早在2001年，他就曾与他人合股设立地下钱庄被内地警方调查。案卷材料反映，连卓钊在2001年3月至7月间，通过钱庄过手4笔，共计2581万元。        连卓钊因时任广东省委副书记、省政法委书记陈绍基干预而脱身。江门市中级人民法院制作的判决书称其被“另案处理”。连卓钊此后更名连钊，并于2007年12月在陈绍基帮助下跻身广东省政协委员。2009年12月30日，广东省政协十届九次常委会议决定撤销其委员资格。
陈绍基其人               陈绍基祖籍广东中山沙溪镇圣狮村，少时家境贫寒，在同村一位老农资助下，方才完成中山大学学业。官运发达后，陈绍基每每返乡必请老农饮茶，此为当地一段佳话。得益于陈的荫庇，今日的圣狮村基础设施完善，幼儿园、学校、养老院一应俱全。时至今日，圣狮村村民仍然言必称“陈主席”。         1991年，陈绍基官至广东省公安厅厅长。此后九年间，广东公安逢大案必破，迎来“最威名显赫的年代”。2004年，已是广东省委副书记的陈绍基仕途受挫。他被补选为省九届政协主席，虽然级别由副省级升至正省级，却意味着退居二线。         陈绍基精于书法，出版有书法集，并从2007年起担任广东省书法协会主席。他热衷于乒乓球运动，发起“政协杯”乒乓球赛，出任全国乒协副主席。他对粤剧也越发痴迷，推动成立广东省繁荣粤剧基金会，屡屡在名伶云集场合登台献唱。              在他执掌政协期间，广东政协风雅有余，参政议政却日趋淡化。据原广东政协常委王则楚回忆，陈绍基对政协本职工作颇为慵懒，不时劝告政协委员“不要钻牛角尖”。2008年1月，陈绍基再次当选十届广东政协主席。该届广东政协新增200个委员名额，众多富商巨贾得以加冕政治光环。而民主党派一方，例如广东民盟，反而减少了5名委员。            颇有旧式文人风度的陈绍基，还被曝有情妇：生于1976年的李泳原为广东电视台播音员，在陈绍基“落马”后试图外逃时被警方截获。            陈绍基当年挂帅广东公安厅期间，曾提拔大批年轻有为的公安民警。案发前任公安部部长助理、经济犯罪侦查局局长的郑少东，即曾为陈绍基的得力干将。因黄光裕案牵连，郑少东于2009年1月12日被“双规”审查。有关部门在动用技术手段侦办郑少东案期间，发现郑、陈二人来往密切。郑少东“落马”后，陈绍基一直暗中活动，异常反应更引起有关部门高度重视。长期布控的一个意外收获是，发现陈绍基有多次嫖娼行为。           2009年全国“两会”期间，有关部门曾安排陈绍基等人集中谈话。从那时开始，陈已被置于监控之下。         政声人去后                       尽管官方媒体的通稿对陈绍基案的情况语焉不详，但此前有关部门的通报，则介绍了陈绍基利用职务便利为他人谋取利益的方式，主要包括：帮助他人承接工程项目，解决诉讼纠纷，插手干预干部调整提拔等。纪检监察部门还指其“道德败坏，生活糜烂”。广东省相关领域因此展开治理整顿。    
        以广东省政协为例，今年政协工作报告专门拿出一段话陈述陈绍基案件。报告提到：引导广大委员和机关干部把陈绍基个人问题与省政协的整体工作区分开来，不因人废事，不因此事件否定省政协的工作成绩。        从公开报道看，省政协组织专题调研数量有所提高，本职工作正逐步恢复。多名政协委员亦表示，不能“一人生病、全家吃药”。       而在政法领域，陈绍基接受中央纪委调查后，原广东省公安厅班子成员普遍接受组织谈话。今年以来，广东公安系统不时曝出官员负面消息。       2010年初，原佛山市公安局经侦支队支队长吴光华被当地纪委“双规”。吴任职期间，曾办理健力宝[2.28 0.00%]李经纬高管团队贪污案等重要案件。此案侦办于2002年中，当年10月后，涉案人员相继取保候审。        2009年6月4日，包括李经纬在内的四名涉案人员被重新逮捕。知情人士介绍说：此案时隔多年后旧事重提，亦与陈绍基供认收受当事人贿款有关。        同样是2009年底、2010年初，原汕头市公安局经济犯罪侦查支队支队长范志强接受组织调查。知情人士表示，范与许俊民过从甚多。许俊民原为汕尾市委常委、市公安局局长，与陈绍基关系密切，也于今年5月被广东省纪委带走调查。         许俊民出事的传言，早在2009年4月陈绍基落马后即已出现。广东政法界广为流传的故事说：陈绍基走上权力顶峰后，时任汕头市公安局副局长的许俊民多次约请陈绍基吃饭。后者以工作忙碌为由婉拒。此后许俊民携带做好的燕窝等炖品，从千里之外的粤东送往广州陈绍基家中。       陈绍基是1949年以来第一个被中央纪委查处的省级政协主席。此案引发广东官场震荡，负面影响亦波及全国。有关部门的通报将陈绍基滑向腐败的原因，归结于个人放松了思想改造及党组织疏于管理。通报还特别提醒说，要慎重对待高级官员身边所谓大方、可靠，实则谋求钱权交易的私营企业主。        通报引述陈绍基本人的话作为反面教材——“干了这么多年，船到码头车到岸，也该松一松，好好休息和享受一下”。