积极发展“三农”保险　服务新农村建设-九亿农网

　近年来，我国农村保险事业得到了较快的发展，在建立和完善农村金融服务体系，提高农业综合生产能力，服务社会主义新农村建设和构建和谐社会等方面，都发挥了积极的作用。近期，本报记者分别奔赴北京、福建、江苏、湖北和山西等地，跟踪采访了多家保险机构一线的基层服务人员，探访“三农”保险发展给农民生产生活带来的巨大变化，并连续用3个整版刊发了采访实录《我送保险进农家》系列报道，引起了良好的社会反响。带着采访中的所见所闻，记者采访了中国保监会副主席周延礼。

推荐阅读
央视主持人罗京因淋巴癌扩散今日7时去世 【组图】 力拓毁约:早已暗度陈仓
宝钢陷镍价赌局 曾一次计损9.9亿 罗杰斯：美元危机即将发生 基金近期大减仓 王亚伟砍仓8.3% A股资金加速净流入(最受捧20股) 九大机构论市:行情或入尾声 大宗商品价格飙升 资产泡沫渐增 　　记者：请问您读了本报刊出的《我送保险进农家》系列报道后有什么感受？哪些内容给您留下的印象较深？

　　周延礼：首先，感谢《经济日报》此次大篇幅、大容量的《我送保险进农家》系列报道，充分体现了《经济日报》长期以来对“三农”保险工作的关心和支持。

　　从这套系列报道中，我们看到《经济日报》记者深入农村基层保险一线，以实地全程跟采的方式，报道了不同地区的保险机构服务“三农”的真实情况，以及“三农”保险覆盖面不断扩大、农民保险意识不断增强的可喜局面。这种脚踏实地的报道作风值得称赞。

　　报道的很多内容都给我留下了深刻的印象。《为农民提供全天候优质服务》中的曹树志，作为人保财险泰宁支公司涉农业务小组的保险经理，他每天生活的重要内容就是下乡给农民讲解保单、进行理赔、适时回访，最多的时候，他一天要跑上百公里的山路，查勘车一年少说得换上五六个轮胎；《小额保险惠农家》中的太保寿险黄梅支公司经理朱泽兵，怀着对农民的一片深情，尽力为农民朋友排忧解难；《“农民满意，我心里就踏实了”》中的太平洋(601099,股吧)人寿保险公司无锡分公司江阴新农合业务管理中心驻院专管员夏克，在平凡的岗位上兢兢业业，耐心细致地为农民提供服务。

　　《经济日报》这套系列报道，也给农村保险工作提供了很多启发。对于如何进一步建立健全适应“三农”特点的农村保险，更好地为“三农”服务，具有重要的借鉴意义。

　　记者：此次在农村的采访中，我们感受到保监会正在不断加大对农业保险的支持力度，加快发展农村保险，请详细谈谈这方面的情况？

　　周延礼：近年来，党中央、国务院更加重视农村保险事业。从2006年的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》到今年的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，都对推进农村保险事业发展作出了明确的战略部署。

　　根据中央要求，保监会注重加强政策引导。2009年4月下发了《关于规范政策性农业保险业务管理的通知》和《关于进一步扩大农村小额人身保险试点的通知》；5月又下发了有关农村营销服务方面的通知。通过这一系列政策，规范了农村保险业务管理，保护了投保农户的合法权益，切实发挥了政策性农业保险强农惠农的作用。今年1至4月，农业保险原保险保费收入为29.07亿元，同比增长79.5％，占财产险业务的比例为2.96％。4月份农业保险原保险保费收入为13.12亿元，同比增长81.74％，占财产险业务的比例为4.97％。

　　记者：下一步，保监会在促进农业保险方面还有什么具体措施和工作思路？

　　周延礼：目前，多层次、广覆盖的农村保险保障体系正在逐步完善。为建立与农村经济相适应的农村保险，下一步保监会将重点开展以下5个方面的工作。

　　一是加强监管和指导，以政策性农业保险的稳步健康发展带动农村保险的全面发展。二是加强风险管理，强化承保标的的专业化风险管理，提高农村的防灾防损水平；制定较为稳健的农业再保险和巨灾风险安排规划，以及完备的农业巨灾风险应对预案。三是提高服务质量，加快查勘理赔速度，缩短理赔时限。公开理赔程序、理赔标准和理赔结果，确保及时将农业保险理赔资金支付给受灾农户。四是拓宽覆盖面，继续发展能繁母猪、奶牛等养殖业保险，积极发展橡胶(资讯,行情)、林业、家禽、淡水养殖和地方特色农业等领域的保险。五是扩大农村小额人身保险试点，按照逐步试点、稳妥推进的原则，进一步扩大农村小额人身保险试点范围。

　　记者：《我送保险进农家》是本报首次大规模深入农村基层、跟踪采访保险服务新农村的系列报道。在这里，您想对农保基层人员说些什么？

　　周延礼：这些年这得益于党和国家的强农惠农政策，靠的是农保基层员工的苦干和奉献，离不开媒体的关注和支持。《经济日报》近期刊出的《我送保险进农家》系列报道，以讲故事的方式生动活泼地再现了农村保险一线人员的感人事迹和精神风貌。保险业要服务“三农”，保险队伍必须发扬吃苦耐劳、勇于奉献的拼搏精神；必须发扬逆势而上、勇担责任的进取精神；必须发扬敢为人先、不怕困难的创新精神。这样农村保险事业才能迈上新台阶。

　　农村保险事业的发展直接关系到农民生活、农业生产和农村社会的各个方面，是有效管理农业风险、提高农业生产能力的重要手段。因此，在实际工作中，尤其是保险一线人员，要增强两个意识：一是责任意识，树立对国家财产、对保险公司、对被保险人高度负责的精神；二是服务意识，服务农民的需要，维护农民的合法权益。

　　发展“三农”保险要靠多部门的支持和配合，这些年，国家支农力度较大，保险业在支持“三农”发展中发挥了越来越大的作用。我们要珍惜农村保险发展良好环境，努力用好政策，并在工作中加强多方协作联动。