山西省卫生厅-科教处处长胡作为引混乱

运城日报新闻    严肃查办案件深刻警示世人

市纪委监察局2009年下半年查办的典型案件通报

时间:2010年02月11日来源:运城日报

五、王天胜、靳木兰擅自出版刊物案

经查,《健康向导》、《实用医技》杂志是山西省卫生厅主管、医学会主办的国家正式期刊,“两刊”杂志的主编由原运城地区卫生防疫站副处级退休干部王天胜兼任,副主编由原运城地区卫生防疫站现运城市疾控中心宣教科科长靳木兰兼任。“两刊”杂志实行自筹资金、自负盈亏的企业化管理经营方式。

2005年3月至2007年3月,王天胜因病住院,靳木兰负责杂志社全面工作,靳通过虚开印刷费收款收据,虚报冒领16.4155万元据为己有。2006年11月26日,靳在王天胜不知情的情况下,以“两刊”杂志社名义向省卫生厅及医学会自荐上报了《关于推荐靳木兰同志任“两刊”总编的报告》。省卫生厅于2006年12月13日向“两刊”编辑部下发了晋卫科函(2006)21号《关于同意靳木兰同志任“两刊”社长兼总编的批复》,靳木兰用此函到山西省新闻出版局换发了以靳木兰为“两刊”社长兼总编的《期刊出版许可证》。

王天胜发现这一问题后,向有关部门进行了报告。同时,将靳虚报冒领的问题向盐湖区检察院举报(2007年5月18日,靳被逮捕,当月31日被取保候审。2009年11月22日,盐湖区法院以职务侵占4.9155万元的问题,免予靳木兰刑事处罚)。2007年2月15日,省新闻出版局、卫生厅分别向“两刊”杂志社下发了“要求靳木兰交回2006年12月15日换发的“两刊”《期刊出版许可证》和任命靳木兰为“两刊”社长兼总编的批复函。但靳只上交了批复,“两刊”《期刊出版许可证》至今未上交。对此,2007年6月14日省新闻出版局又为《健康向导》、《实用医技》杂志换发了法定代表人王天胜的“两刊”期刊出版许可证。在靳木兰不给王天胜杂志社公章的情况下,王于2007年3月22日在报纸上刊登行政和业务用章丢失、声明作废的公告,并向运城市公安局申请另外刻制了“两社”的行政和业务用章。至此,王天胜、靳木兰各有一套“两刊”出版手续和公章。靳木兰从2007年1月至12月仍以社长、总编名义出版杂志。2007年6月,王天胜根据山西新闻出版局核发的《期刊出版许可证》也开始出版,导致《实用医技》杂志6月下旬至9月上旬8期刊物分别出现一号多刊和同刊不同主编的期刊,在社会上引起不良影响。对此,省医学会于2007年9月13日下发了关于《实用医技》杂志休刊整顿的通知,并明确从2007年10月至12月休刊整顿,不得出版《实用医技》杂志,如出版则为非法出版物,由此产生的后果由出版者承担。但靳木兰仍照常出版刊物9期至12月底。

2007年年底,省医学会休刊整顿结束,王天胜依据山西省人民政府有关文件决定复刊出版,并与靳木兰协商,文稿统一规划,各出一期。至组织调查时,王、靳两人共出版了35期《实用医技》杂志。对此,2008年10月16日省医学会下文通知,免去王天胜主编、靳木兰副主编职务,并责令停止出版。但该王又出版了12月份的上旬刊和下旬刊共1000册,靳木兰出版了12份中旬刊600册。同时,两人还收取作者近850篇稿件及费用30万余元。11月6日,省医学会在山西省各大媒体刊登公告,公告原期刊出版许可证声明作废。

经市纪委监察局研究决定:

给予王天胜党内严重警告处分,没收其违纪款10万元上缴市财政。

给予靳木兰行政撤职处分,没收其违纪款20万元上缴市财政。

http://epaper.sxycrb.com/hgyx/yc/content/20100211/articel02008ah.htm

相关文章 

                           实用医技杂志真相调查

山西实用医技杂志变更公告关于《实用医技杂志》、《健康向导》变更的公告

我会主办的《实用医技杂志》、《健康向导》杂志根据山西省卫生厅晋卫[2008]97号、[2008]100号、[2008]101号文件，已免去王天胜、靳木兰在两刊的职务，并任命董海原为两刊主编，郝慧琴为两刊副主编。已于2008年11月5日在山西省新闻出版局办理了相关变更手续。原期刊出版许可证（包括正副本）声明作废。《实用医技杂志》变更为月刊，《健康向导》杂志变更为双月刊，原两刊杂志社地址（运城市红旗西街寺背后巷甲2号，044000）和编辑部地址（运城市第9信箱，运城市红旗西街361号，044000）现均已改为太原市杏花巷11号，邮政编码030001，电话0351-3580187，邮箱地址（sxsyyjzzs88@163.com、syyjzz@163.com和jkxd558@sohu.com）分别改为syyjzznew@163.com和jkxdnew@163.com。

自公告之日起其他地址出版《实用医技杂志》、《健康向导》杂志的出版行为，均为未经我会同意的违规出版行为。

特此公告！

山西省医学会

2008年11月6日

来源：山西健康报

     山西实用医技杂志有两个编辑部，两个主编，双方都否认对方的合法性，在互联网上互相攻击一年多，而且两个主编都在出杂志，此事件已在全国卫生界造成极坏的影响。

山西《实用医技杂志》是经中华人民共和国新闻出版署审批,由山西省卫生厅主管、中华医学会山西分会主办的国内外公开发行的医技专业国家正式学术期刊。刊号:ISSN1671-5098；CN14-1298/本刊为大16K本,136码。主编王天胜、副主编荆木兰。办刊地址在山西省运城市，属地级市。

1994年创刊以来，虽说水平一般，但没有出现大的问题。随着由月刊改为半月刊、最后私自改为旬刊，再加上卫生技术人员职称晋升都必须发表论文，近几年来业务收入猛争，副主编荆木兰的私欲开始膨胀。06年12月副主编荆木兰在主编病休期间，私盖杂志社公章，买通山西省卫生厅科教处，绕开卫生厅人事处和主办单位山西省医学会，由卫生厅科教处发函任命副主编荆木兰为主编，从任命主编到领取期刊出版许可证只用了一天时间，工作效率之高前所未有。王天胜了解情况后开始向山西省卫生厅申诉。他的理由是：

1、免职未经主办单位山西省医学会的同意。

2、卫生厅科教处是业务处室没有人事权，卫生厅主管的杂志有十几个，科教处没有任免过一个杂志的主编。

3、按人事规定要求，任命杂志社的主编应进行推荐考察卫生厅领导研究决定。副主编荆木兰中专毕业，西安医科大学的专科、本科毕业文凭都是通过小广告花钱做的假证（已经西安医科大学证实），副高职称是用假毕业证骗来的。凭她中专毕业文凭中级职称的条件连任编辑的资格都不够（国家新闻出版署《科学技术期刊管理办法》第二十一条规定编辑人员应具备下列条件：（二）专职主编或副主编应当聘用有高级技术职务的人员，编辑人员应当具有大专毕业或相当大专毕业以上的学历）。如果考察，这些问题就会暴露。不至于引来以后的麻烦。

卫生厅科教处在事实面前不得不于07年2月给予纠正，下文收回靳木兰任两刊社长兼总编的批复函。副主编荆木兰也因贪污行贿16万元，被运城市盐湖区检察院逮捕。荆木兰在取保候审期间自知上级部门花了她的钱，不敢对她怎样，更是变本加厉的违法乱纪。虽说已被免职,仍以主编名义出版《实用医技杂志》。骗取投稿人稿费及公司企业、医疗卫生单位广告费100多万元。副主编荆木兰是运城市疾病预防控制中心的在编人员，领着双份工资，干着违法的事，好多不会上网的医务人员不明真相仍往假杂志投稿，可把老百姓害苦了。据负责发行的同志讲，荆木兰印刷的假杂志每期都要给卫生、出版管理部门和省医学会寄送，有点向管理部门示威的意思，想以此逼其承认自己就是主编。

从实用医技杂志公布的资料可以看到，山西省新闻出版局给实用医技杂志颁发的期刊出版许可证是半月刊，每月应出2期，可真假主编都出旬刊。正规杂志发行一期增刊都要经过各级管理部门的批准，只有这种经济相对独立、无人监管的杂志才敢这样。副主编荆木兰采取一号双刊假冒主编的形式，每月也出3期，真假主编每月共出6期，这种现象已从07年初维持到07年底。省出版局批准该杂志每期136个页码，稿件多的时候不经任何管理部门批准最多能出到300多个页码。有读者通过正规渠道进行文献检索和网上搜索，这种通过正规杂志社出版假杂志，数量之大、时间之长，建国以来也是第一次。荆木兰出版的非法杂志已使近万人受害，在她的杂志发表论文的读者职称晋升将会受到影响。尤其是那些不明真相的卫生技术人员，等到职称晋升时才发现在假杂志上发表的论文不算数，这样的损失谁负责。各省市出版局的网站及山西卫生信息网都有很多读者询问《实用医技杂志》到底哪家是真的。有的省市出版局回答请与山西省出版局联系，山西卫生信息网先是让读者打电话问山西医药杂志，读者指出山西医药杂志和实用医技杂志根本是两回事，后来又让问山西省医学会，医学会说停刊了，可杂志一直在出。山西省出版局为此发了警示通知，山西省医学会发了休刊通知，荆木兰根本不把上级单位看在眼里，继续我行我素，一直将假杂志出版到07年底。

实际该杂志的实权一直掌握在副主编荆木兰的手里，杂志社不到10个工作人员，比较固定的只有荆木兰的5个亲戚，荆木兰的父亲是会计，两个女儿是编辑，女婿是编辑部主任。而这些亲戚不是学历很低就是与医学专业无关的函大、夜大、自考毕业生。正规期刊刊登一篇文章杂志社用在审稿等前期工作的投入占所收稿费的二分之一左右，约300元。一个地级市，医学水平本身就低，他们为了省钱，一直没有审稿程序。以至一篇论文(控制影响干化学尿液分析的异常结果因素Control Influence Factors for Abnormal Result of Urine Liquid Analysis with Fuck Chemistry Methods)将题目中的“干”翻译成“fuck”（造、骂人的话，英文中的粗语，发生性关系的意思。与题目中的干化学根本没有关系）该杂志也变成全球知名刊物，国外有的网民评论说中国科技期刊出了性笑话。国内网民评论说这个滑稽的现象甚至引起了国外语言学家、汉学家的注意，成了国际笑话。

http://bbs.ifeng.com/viewthread.php?tid=3466417

                              山西省卫生厅文件

                                             晋卫科函[2006]21 号

 关于同意靳木兰同志任两刊社长兼总编的批复

 实用医技杂志社、健康向导杂志社：

         你社来函收悉。经研究同意靳木兰同志任两刊社长兼总编。特聘王天胜同志为高级顾问。

     特此批复。

                           二ＯＯ六年十二月十三日

                                    晋卫科函[2007]4号

 关于收回靳木兰同志任两刊社长兼总编的批复的函

 实用医技杂志社、健康向导杂志社：

    根据国家新闻出版总署颁布的《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》，我厅《关于同意靳木兰同志任两刊社长兼总编的 批复》（晋卫科函[2006]21号）不符合以上规定。经研究决定：申明晋卫科函[2006]21号作废并收回。请你社在10日内将晋卫科函[2006]21号函原件交回省卫生厅。

    特此函告。

                                     二ＯＯ七年二月十五日

http://bbs.labsky.com/forum_posts.asp?TID=38535&PN=1&TPN=2

《实用医技杂志》、《健康向导》律 师 函
　　致：山西省运城市委纪律检察委员会：
　　北京市中银律师事务所受王天胜先生的委托，就山西省医学会决定接收《健康向导》编辑部财产、收回《健康向导》与《实用医技杂志》两刊刊号及免去王天胜《健康向导》编辑部主编一职，致函你委：
　　1989年，山西省运城地区防疫站、运城地区爱委会、运城地区医学会及运城地区医院四个单位出资及出人组成《健康向导》编辑部，并在运城地区工商局进行了注册，性质为集体企业，然后开始编辑发行《健康向导》，后又编辑发行了《实用医技杂志》，期间山西省医学会没有任何的投资，只是挂其名申请了该两刊的刊号。
　　因此，我们认为，按照我国有关产权界定 “谁投资，谁拥有最基本的产权”“谁投资，谁受益”的原则，《健康向导》编辑部应当属于城地区防疫站、运城地区爱委会、运城地区医学会及运城地区医院四个单位，其所得利益也应由该四个单位决定，当然在该刊运作过程中如果有私人投资等还应当考虑是否有私人产权存在。虽然该编辑部在后来几年中没有再到运城地区工商局进行年审，但并不意味着其资产性质及主体性质的改变。
　　而对于山西省医学会来说，仅两刊刊号挂了其名，该两刊刊号并不具具体价值，而且也不能转换为金钱利益，否则就成了卖书号，在《关于标准著作权纠纷给最高人民法院的答复》（权司[1999]50号）文件中明确了书号是不可能转换为价值的，那么山西省医学会在没有对《健康向导》与《实用医技杂志》进行任何投资的情况下，仅以两刊刊号挂其名来将两刊认定为他们所有是不慎重的，而且据此进而认定《健康向导》编辑部也属山西省医学会所有，并采取一系列激化矛盾的措施更是不慎重的。
　　因此，本着建立和谐社会的旨意出发，应当对《健康向导》编辑部产权进行明晰，并由运城地区市委等相关机构出面协调解决，以保护合法当事人的权利。
　　来源：有料天天报- 凤凰论坛