神马文学网中国还不到藏富于民的时候？O
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 06:21:52
中国还不到藏富于民的时候？
2010-06-28 09:44 来源：环球时报 评论 20 条 查看评论 【字体：大 中 小】财政收入是什么？说形象点，就是政府可以支配的财务力量。据报道，中国实现今年底财政收入八万亿的目标已经十拿十稳。许多专家学者已经在为如何花这笔巨款出谋划策，也有人对有这么多的收入感到茫然，甚至惶恐，不知如何支配；有人建议藏富于民，把这些钱分光、花光，借此缓解贫富差别等社会问题。笔者则认为，这些看法对政府决策都是可参考的因素，但在作出最后决定前，需要有科学的分析判断，以便能把我们的财富分配做到于国于民，对历史，对后代都能负责，问心无愧。
记得明朝开国皇帝朱元璋原先只是一介草民，在他攻下南京后，有人曾极力劝他分钱分粮“早称王”。朱元璋权衡再三，采纳朱升的建议，“高筑墙，广积粮，缓称王”，结果创建了明朝。笔者引用这段史实，就是希望我们也要遵循这一策略，处理我们面临的巨额国家财富。
这里所提的“高筑墙”当然不再是用于防止敌人爬墙攻城，而是防范各种风险的“防风墙”。虽然我们的经济已经取得了巨大发展：中国即将成为世界第一大生产国，国民生产总值已跃居世界第三；如今政府的财政收入又将稳坐第二把交椅。这一连串令人炫目的成就接踵而来，难免让人自豪难忍。不过，我们决不能忽视中国家大业大、人多事多的基本特点，我们抗风险的能力也不平衡、不均等。这都要求我们一定要有坚实的财政实力做保障，应付各种突发事件。巧用财政收入，无疑是最可靠的“防风墙”，对于中国持续健康发展至为重要。
其次就是“广积粮”。现代经济学家不再强调“积粮”的重要性，却无一例外重视税收的多样性和必要性。税收构成了国家财政收入最主要的部分，根据国家税务总局的信息，我国今年上半年已完成年度计划的一半还多，下半年肯定可以顺利达到八万亿的指标。换句话说，今年的“广积粮”任务完成得不错，但这不等于我们可以高枕无忧。近几年来，我们的“外忧”不少，“内患”不断，汶川地震、水旱灾等自然灾害需要有雄厚国力来支撑；而像奥运、世博这样的大事更需要国家金库不能缺钱；再加上国外敌对势力伺机捣乱破坏，都需要国家随时能有足够的力量来解决这些突发事件。当前少数邻国发生动乱时，相关国家却无“财政威慑力”，在恢复秩序方面捉襟见肘，财力不足成为国家不稳的重要因素之一。
“不称王”应当是我们的基本国策。国家富了，我们不称王；民众富了，我们也不称霸。我们不必仿效美国等西方发达国家，野心随国力增加而膨胀，树敌多于树友，实不可取。我们的财富是国家的，也是人民的，不能也不应该把国家和人民分割和对立起来。许多人在讨论财富分配时总是把国家和人民分割开，自然会出现“国富民穷”或“民富国穷”两种截然不同的意见。国家和人民如同锅和碗的关系：只有保证锅满，才能保证每个碗有饭装。同时，我们的蛋糕再大，在14亿人面前，也不足以高兴得忘乎所以。
因此，在考虑如何使用和分配巨额财政收入时，必须保证民众的基本生存和国家的持续发展结合起来，才能把国家的财富用在最需要的地方。国家的实力需要不断地积累，才能成为真正的强国。仅有一年变强，绝不是真正的强大，持续为强才是真强。我们应当有耐心，再等待几年，当国家有足够的储备时，民众多分点蛋糕之日将是国家真正兴旺发达之时。对于中国而言，目前应当是养民为主，不是富民和强民的阶段。我国的财政收入除了要提高再教育、医疗和社会保障方面的民生事业增加投入之外，必须为国家的未知风险留有足够的拨备，以防万一之用。养民是国家首要任务，富民、强民是国家连续三年保持财政收入高增幅时可以逐步实现的目标。▲（作者是瑞士苏黎世州银行北京首席代表。）
12345下一页>>