武汉城管用眼神执法 50人围观盯走摊贩(图)

http://news.QQ.com　 2009年06月17日09:37荆楚网　 王小晗我要评论(42753)

50余名城管执法队员整装肃立一旁盯视，几桌食客最终抵挡不住，将占道的餐桌搬进了店内。记者 黄士峰摄
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50余名城管执法队员整装肃立一旁，几桌食客原本旁若无人地大吃大喝，最终抵挡不住，将占道的餐桌搬进了店内。前晚，记者随洪山城管执法大队参与占道夜市排档的整治，看到如此有趣一幕。
大排档挤占道路，虾壳毛豆壳等狼籍遍地，既妨碍交通更影响市容。前晚，武汉市城管局在七城区同时展开专项整治，要求每区出动50名执法人员，只能采取宣传、劝说等方式治理占道经营。
8时许，记者随洪山区执法队来到图书城路，远远便看到几处烧烤摊上空烟雾缭绕、气味呛鼻，一家油焖大虾店外，五六张餐桌横亘在人行道上，桌上虾壳堆成小山，桌下污水横流。“老板，你这样出店占道经营违反了市容管理规定，请你配合一下，把桌子收到店里去吧。”“进去哪有生意做?”劝说、宣传无效，50名执法队员围站成一圈，双手背在身后，沉默地注视着食客和坐在一旁的老板。如此“对峙”了27分钟后，两桌食客先“顶”不住了，草草结账离去，老板与另两桌食客又“坚持”了片刻，最终悻悻地收拾起桌椅搬进了店内。
随后，执法队伍又来到竹苑夜市、虎泉夜市、鲁磨路等处，也都以“沉默”战术制服了占道摊贩。据介绍，前晚至昨日凌晨1时，城管执法人员共劝阻占道夜市排档176处，对严重扰民的83处占道夜市下达了执法文书。
有关负责人介绍，夜市排档是部分市民就业渠道，完全取缔不符合实际，所以将疏堵结合开展治理，取缔一批扰民排档后，将重点守控140余处夜市，允许其在规定时间和路段经营，同时每区安排20-30名城管队员坚持“守夜”，全市将按“四个基本准则”进行治理：周边环境卫生;摊位摆放整齐;确保道路畅通;不产生扰民噪音。
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  城管权力VS摊贩权利

观点一：《物权法》权威称城管只能罚款不能没收。“小摊小贩生活在城市最底层，没有营业执照不完全是他们的问题，城管没收其谋生工具，等于断了他们的生活来源，矛盾自然一触即发，影响社会的稳定”>>查看详细
观点二：广州城管称执罚有理有据与《物权法》不冲突。一些无牌无证的诸如烧烤档之类的违法占道经营行为，由于他们制造的产品本身会危害公众健康与安全，没有食品卫生部门的相关证照，他们所使用的工具只是作为违法行为的作案工具，本身并不具有合法的所有权，在这种情况下，城管一般就直接采用了没收处理的方式>>查看详细
观点三：公民基本生存权利要优先于市容管理权。政府只能要求小商贩在适当的时间、适当的场所进行经营活动，为此政府应提供方便的、低廉的、快捷的、有效的服务来促进公民权利的实现。所以，我认为城管没有权力取缔小摊小贩，城管只有权力让小摊小贩更加有秩序。>>查看详细
观点四：美好的城市应该是什么样的？偶然听到小商小贩的吆喝，勾起人们的美好回忆，对城市来讲，是美好城市的组成部分。糖炒栗子，狗不理包子，烤红薯，这些小商小贩的存在，是这个城市历史的组成部分，也是这个多元文化标志性的现象。只要管理得法，在繁荣的城市里，偶然有所点缀，还是亮丽的风景线，不仅不会影响市容，而且可以起到画龙点睛之作>>查看详细
观点五：城管是“编外衙役”应该取缔。首先我们考察城管现在的法律定位，从他的合理性上和合法性上考虑，先讲合法性，这支队伍现在的法律定位只是一个地方团队，不是中央军，没有全国人大的授权，也没有国务院的授权，完全是地方政府为了管理的需要而自己操练出来的一支队伍，我们说它是一个地方团练>>查看详细
  读图

城管当街摔烂瓜农西瓜

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“城管和狗不得入内”

昆明城管建女子执法队

“没有城管会怎样”
  外国也有路边摊
韩国：小摊已经形成一种“道路文化”。
韩国政府对路边小摊的管理总体上采用区域管理的办法。即政府将市区划分为三类：第一类是“绝对禁止区域”，第二类是“相对禁止区域”，第三类是“诱导区域”……[详细]
法国：没有城管这个部门，城市管理由警察和宪警依照法律进行。
对于无照又无身份证的外国偷渡客乱摆摊就比较严格；一般情况是将人带走，不没收财物。而更多的时候，只要商贩在规定的地点摆摊，又不影响交通，他们也就采取教育、劝阻，告诫“下不为例”，甚至睁只眼闭只眼……[详细]
泰国：困难群体生存权更重要。
有人抱怨这些流动摊贩占道经营，人走路的空都没有了，当地报纸也讨论过。但政府的理念是：这些困难群众的生存权，比市容重要，也比市民走路的便利更重要……[详细]