公务员工资:是该好好涨一涨

公务员工资：是该好好涨一涨
听说公务员要涨工资了，报道的很多，可我问当公务员的朋友们，却没有几个清楚。看了不少对公务员涨工资的议论，大多数都觉得愤恨，但我的看法是：该涨，而且应该好好涨一涨。
公务员工资该涨的理由很简单，目前公务员的工资太低，不但不能体现其职业的体面，甚至与其劳动的价值严重不符。无论有多少人贬低公务员，但公务员这个职业在我们这个社会还是很体面很吃香的，从最近一次报考中央国家机关的人数就可以看出来，要经过那么多关，要从那么多人中脱颖而出，最终当选的不仅需要实力，而且还需要付出很大的成本。但我国目前公务员的工资的确太低，我所知道的就是，一个厅局长一年的合法收入也就六七万，而一个刚进机关的大学生，一年收入也就一两万左右。而相同资历的人，如果不当厅长而当企业老总，即使国有企业，其收入恐怕也早就六位数了吧，刚参加工作的大学生如果到外企，待遇也远不止一两万（之所以不同在其他企业或组织工作的大学生相比，原因下段将有说明）。所以目前的公务员工资与其劳动价值都有一定差距，更谈不上与其体面的职业地位相一致了。
我知道我这么说会引起了很多人的反对，我们有很多种反对的理由，但我最不赞同的就是将公务员的工资与企业平均工资挂钩，甚至跟很多低收入人群相提并论。我们喜欢跟国际接轨，且先看看国际上的做法。在美国，高级公务员的收入是略低于大型企业的老总，中级公务员的收入与中型企业的高级经理持平，低级公务员的收入则略高于中小企业的白领的收入。这说明在美国，公务员的工资不是跟企业平均工资挂钩，而是跟企业的白领挂钩。无论对政府及公务员其他方面无论有多大的意见，我们都应该客观地就事论事，所以应该承认公务员职业的体面性，公务员工作的复杂脑力劳动和高级管理工作的属性。这就是肯定不能跟企业平均工资甚至低收入人群的工资挂钩原因。
其实本文最想说的还是该好好涨一涨这个话题。
公务员涨工资是花的纳税人的钱，当然需要纳税人同意才行，而我们大多数纳税人都反对，这个就说明我们目前对公务员和公务员的收入有看法，我以为，最受关注的应该有以下四个方面：
第一，公务员是为纳税人服务的，复杂的脑力劳动或者高级管理者的角色都不是用来营私舞弊或欺上瞒下的，而是用来更好地为纳税人服务的。我们目前的纳税人很不赞同公务员涨工资，也从一个侧面表达了对服务者服务质量的态度。所以我觉得公务员涨工资应该和服务的质量挂钩。如果门难进，脸难看，事难办，这个工资就不该涨到应有的程度，因为服务已经打了折。
第二，有必要合理核算一下公务工资支出占整个财政支出的比例。我以为这个很有必要的，我们的财政为什么总是吃饭财政，而且有时候还不够吃财政饭的吃饭呢？有一个很重要的原因，人浮于事，机构臃肿。我们的机构改革，一而再，再而三，反倒越改机构越多，越改人员越多，一杯茶一张报纸就是一天的公务员还大量存在。面对这些现象，我们当老百姓的没法管，也管不了。那就让专家学者参照国外制定一个合理的公务工资支出占整个财政支出的比例吧。在这个比例内，公务员队伍人数减少了，那留下的公务员是应该增加工资，国民经济增长了而公务员没有相应的增加，那也应该涨公务员的工资，但要是人数增多了，国民经济增长的速度放慢了呢，呵呵，你们也就别说涨工资这回事了吧。
第三，公务员涨工资的具体涨法一定要有讲究。按照级别在现有基础上各涨一点，那是解决不了问题的。我们行政机关公务员的收入目前的最大问题是巨大的部门差异和地区差异。之所以纳税人觉得公务员收入高了而不是低了，就是因为经常于纳税人接触的政府部门的公务员的收入并不低，甚至是非常高。我们这次涨工资据说是为了化暗补为明发，那就应该调剂部门和地区之间公务员收入的差距，当然也不是搞一刀切，像个税一样一刀切的做法，很可能还是会将问题始终成为问题。另外方面，还应该适当提高最低级别公务员的收入，政府不是企业，不应该将收入差距拉到企业一样大，而大量具体事务也是最低级的公务员在干，提高他们的积极性，也有助于提高服务质量。
第四，更加严格公务员的考录与考核，大力提高公务员队伍的道德和素质。《公务员法》的出台的确是一件好事情，在大力宣传该法的同时，更应该好好的贯彻。如果我们的公务员入口是严格的，都是公开、公平和公正的，让有机会的都有机会去考试，接受公平和公正的选拔；如果我们的公务员的日常考核是严格的，热情服务民众，以“无功便是过，平庸即为错”的标准来要求公务员，坚决淘汰冗员；如果我们的公务员队伍在道德上高尚，在素质上优秀；那么我们的普通民众就会相信这个职业是阳光的职业，是高尚的职业，是一个应该得到高薪的职业。
暂时就想到这么多了，但我想如果我们的公务员队伍服务意识提高的，机构不再那么臃肿，不再那么人浮于事，收入差距不再那么悬殊，招录和考核都非常严格，至少我是不反对他们增加工资的。一个优质、高效、精简、务实的公务员队伍，是我们经济和社会建设的基础；而一个表面“全心全意为人民服务”而实际上时刻在计较部门及个人利益的公务员队伍，则是我们经济社会建设的一大祸害。我相信“以俸养廉”是有道理的，所以我支持改变公务员目前工资过低的状况，但涨一定要有章法。