南郑县郭滩乡多措并举推进农村基层党风廉政建设

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 08:04:52
南郑县郭滩乡多措并举推进农村基层党风廉政建设 作者:汉中纪检监察网  来源:采集  点击数:313

      农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分。抓好农村基层党风廉政建设,对于改善党群干群关系、维护党和政府在人民群众中的威信和形象、推动反腐倡廉建设具有重要的意义。近年来,郭滩乡党委、政府坚持以科学发展观为指导,以构建和谐新农村为目标,立足实际,创新举措,突出特色,积极探索加强农村基层党风廉政建设的新路子,扎实开展农村基层党风廉政建设,为全乡经济社会快速发展创造了良好的社会环境。

       一、狠抓宣传教育,构筑思想“防腐长堤”

乡党委、政府高度重视反腐倡廉宣传教育在农村基层党风廉政建设中的基础作用,不断创新宣传载体,着力强化宣传教育,依托强有力的廉政文化宣传渗透,在全乡形成了廉荣腐耻的廉政氛围。一是扎实开展廉政勤政教育培训。以乡、村干部、站所负责人为重点,采取专题培训、以会代训、观看反腐倡廉警示教育片等形式,坚持每年举办两次廉政法规知识、党的支农惠农政策、党的建设等方面知识的培训,着力增强乡村干部的政策意识、法纪意识、自律意识和科学发展意识。二是认真开展学习交流活动。结合开展的干部作风建设活动,乡党委在组织干部开展理想信念、宗旨意识、科学发展观、社会主义荣辱观教育和党纪法规教育的同时,要求乡村干部围绕“怎样做一名合格的乡镇干部”、“改进工作作风、落实党的惠民政策”、“心系群众,执政为民”三个专题开展学习讨论交流,促使廉政教育入脑入心,警钟长鸣。三是组织开展形式多样的廉政文化寓教于乐活动。借助农村党员干部现代远程教育终端系统,每月定期对群众进行政策法律知识宣传教育。组建新丰、荣国两个民间廉政文化宣传队,将廉政教育内容编排成歌舞、快板、相声、小品等群众喜闻乐见的文艺节目,到各村进行巡回演出,积极营造崇廉尚洁的社会氛围。统一制作了农村基层党风廉政建设“六要六不要”、“八不准”和县委“四个决不允许”喷绘挂图,在各村、驻乡站所、乡机关醒目处悬挂,提醒干部时刻遵纪守法,时刻保持党员干部的先进性、纯洁性。

       二、创新制度建设,构筑廉政“监督网络”

    乡党委、政府紧扣农村基层不廉洁问题易发多发的环节,不断创新制度建设,靠完善的制度体系,规范乡村干部执政行为,形成用制度管人、靠制度管事的机制。一是实行村级重大事务“票决制”。围绕建立以“四议、两公开、两明白”为主要内容的民主管理民主决策机制,规定在涉及村级经济发展规划、村级公益事业 “一事一议”、村级集体资产的处置、企业土地租赁承包和资源开发利用、村组耕地占用征用、村“两委”换届选举、村级招商引资、项目建设等群众关心关注的重大事务决策时必须实行“票决制”,进一步规范村两委的议事规则和决策程序,扩大群众的知情权、参与权、监督权。该乡丁店村在处置村预制厂集体资产和村级活动场所建设、永固村在村集体林经营权转让中分别按“票决制”要求公开进行,赢得了党员、群众的支持。二是实行村党支部书记抓党建工作述职评议制度和派驻党建指导员制度。围绕全年党建工作目标任务完成情况,每年至少组织开展两次述职评议,述职评议结果作为乡党委考核村党支部书记工作绩效的重要依据,避免了村党支部书记重经济工作,轻党建组织工作的倾向。为配合此项制度的落实,乡党委还从机关干部中选派工作能力强、作风扎实的干部到各每个村担任党建工作指导员,指导各村党支部书记抓好党建组织工作,确保此项工作取得成效。三是全面推行乡村干部廉政承诺制度。每年年初,乡村干部根据个人岗位职责,按照共性承诺、岗位承诺、自律承诺三个方面内容,分别在乡机关干部大会和群众代表大会上进行公开承诺,并将承诺内容在政务公开栏中进行公布,方便利群众监督。对廉政承诺落实情况实行年中检查、年末进行考核,考核结果纳入全年评优的范围,确保乡村干部自觉做到勤政廉政。四是推行村纪检委员和村民小组廉政监督员监督制度建,立健全农村基层党风廉政建设监督网络,实现监督的全方位覆盖。全乡共选配10名村纪检委员、97名组廉政建设监督员。

       三、强化干部管理,构筑廉政坚强“堡垒”

乡党委政府始终把干部队伍建设作为推进农村基层党风廉政建设的一项重要内容,纳入基层组织建设的整体规划,持之以恒,常抓不懈。一是对农村普党员、村干部实行评星定级,不断加强基层党员、干部的管理。为促进农村党员、干部管理的规范化、制度化,激励农村党员干部争先创优,发挥好先锋模范作用,乡党委经过充分走访调研,在全乡10个村开展了农村党员干部评星定级工作。并结合农村实际,对村干部提出了“思想觉悟、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律”五个方面的考核标准,对普通党员提出了“党性好、作用好、本领好、反映好、形象好”五个方面的考核标准。每年以村党支部为单位,采取党支部考核和党员民主评议相结合的办法,对普通党员、村干部进行评星定级考核,考评结果张榜公布,接受群众监督,逐步将农村党员干部管理由粗放式管理向量化式管理转变,进而步入规范化制度化管理轨道,使村组干部、党员的教育管理在更高层次和水平上得到全面加强。二是对驻乡站所负责人开展“双述双评”。乡党委每年确定一定数量的驻乡站所负责人向县乡人大代表、政协委员、村支书、村主任、服务对象代表进行勤廉双述,现场接受人大代表、政协委员、村支书、村主任、服务对象的质询、现场解答问题,并进行民主测评,测评结果由乡纪委函告各站所主管局党组,推动驻乡站所干部自觉转变作风,增强服务意识。三是对乡机关干部实行记民情日记和去向公示制度。由乡党委统一为机关干部配发民情日记手册,要求干部随身携带,在工作中随时记录广大群众的所想、所盼和他们在生产、生活中遇到的突出问题和实际困难,对全乡经济社会发展及加强领导班子和干部作风建设的意见、建议。每月由乡党委统一审阅并汇总一次情况,再转化为改进工作、促进发展的具体措施。在乡机关设立公示栏,对每位干部的姓名、职务、职责、联系方式、当日去向进行公示,杜绝干部擅离职守,方便群众办事,树立良好的机关干部形象。 

                 

                                               (南郑县纪委  李小虎  向建军)     

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