三个“外转内”促发展方式转变

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/25 16:48:27
自从去年年底中央经济工作会议明确提出今后要努力转变经济发展方式以来,引起了各方面的重视和热议。我认为要促进经济发展方式的转变,就应当努力实现从三个“外”到三个“内”的转向。即从外需引导转向内需引导、从外延增长转向内涵增长、从外力驱动转向内力驱动。

我国加入世贸组织后,对外贸易迅速增长,但去年因受国际金融危机的影响,外需大幅度下降,导致我国外贸额下跌13.9%,对经济增长的贡献为负的3.6%,起了“拖后腿”的不利作用。为此应当从依靠外需转向更多地依靠内需,特别是依靠消费来促进经济发展。而要真正促进消费,就必须让居民能消费、敢消费、愿消费。这就是说,一是要提高居民的购买力,让他们有能力来消费。为此要通过一些制度化的安排来提高居民的工资性收入,例如让居民的收入和经济同步增长;随着劳动生产率和企业经济效益的提高而提高工资;工资随着物价指数而调整等。二是要完善社会保障体系,让居民敢于消费,不必为子女上学的择校费、看病难和看病贵等等而担心。三是要为居民提供适当的消费产品,让他们愿意消费。从去年的数据看,住房和汽车需求的增长对经济增长的拉动作用是显著的,此外还应该考虑提供给居民一些新的消费热点,例如电子消费产品、文化产品及文化服务等。
为了应对金融危机,许多国家都采用了增加投资来刺激经济的做法。因为这样可以拉动对生产资料的需求,提供新的就业岗位,而且还有一部分投资会通过工资而转化为消费。可以说只要投资就能增加国内生产总值,拉动经济增长。我国去年投资增长30.1%,在8.7%的国内生产总值增长中贡献了8个百分点,在应对金融危机中起到了重要的作用。但是过度依靠这种外延型的增长方式,容易造成产能过剩、库存积压、效益降低、污染回潮等弊病,因此只能是权宜之计,从长远看来是难以持续的。今后应当更多地注重内涵型增长,即通过加强管理、鼓励创新等措施来挖掘内部潜力,提高劳动生产率、资源利用率和企业及国家的综合竞争力,取得更好的经济效益。
当今世界,各国经济实力竞争的背后是科技实力的竞争,科技实力竞争的核心是人才实力的竞争,人才实力竞争的关键是人才的创新能力的竞争。企业要更多地依靠职工的积极性和责任感来推动创新,社会要依靠全体人民的自觉努力来取得发展。只有“以人为本”,才能由内力驱动来促进发展。为此必须加强职工的培训,大力发展教育事业。应当认识到经济只能保证我们的今天,科技可以保证我们的明天,但只有教育才能保证我们的后天。虽然靠投资、靠增加劳动力、靠国家的优惠政策等外力驱动也很重要,但外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因必须通过内因才能起到更好的作用。为此应当努力贯彻落实最近召开的中央人才工作会议精神,努力实现“人才强国”的目标。(作者:成思危 经济学家)