监察部驻司法部监察局党支部深入开展创先争优活动方案1

（2010年5月25日）

根据《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》和司法部直属机关党委《关于在司法部直属机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合组局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委第五次全会、全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，通过创先争优活动，使组局干部队伍思想政治建设进一步加强、综合素质进一步提高、干部作风进一步改进、履职能力进一步增强，为深入推进政法机关三项重点工作和司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争做出新的更大贡献。

二、主要内容及活动载体

驻部监察局创先争优活动，以创建先进党支部、争当优秀党员为主要内容。

党支部力争达到“五个好”。具体目标是：班子有力、党员有为、制度健全、业绩突出、群众满意。

优秀共产党员基本做到“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），切实提高“五种能力”。（适应完善社会主义市场经济体制要求的能力；对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力；依法执纪、依法办案的能力；发展党内民主、维护党员权利的能力；协助组织协调反腐倡廉工作的能力。）

驻部监察局党支部创先争优活动以“展卫士风采，创一流业绩”为活动载体。

三、方法步骤

（一）动员部署，学好文件

5月底前，召开支部大会，传达全国和司法部直属机关党委深入开展创先争优活动会议精神，对创先争优活动进行动员部署。同时，组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上的讲话，统一思想认识，提高理论水平，打牢创建基础。

（二）对标定向，明确重点

6月份，结合深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻中央纪委《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》、《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》、《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》等文件要求，深刻学习领会贺国强同志重要批示和中央纪委《统一管理情况》刊发的《派驻机构工作中要把握和处理好的十个关系》以及组局《关于进一步加强作风建设的意见》等文件精神，紧密结合组局工作和党员实际，按照“四个对”、“五严守、五禁止”、“五种能力”的要求，以各室（党小组）为单位，分析查找不符合不适应创建要求的主要问题，明确创先争优活动的重点，抓紧解决突出问题。6月底组织开展一次专题交流。

（三）突出特色，全面争创

根据司法部直属机关党委部署和创先争优活动进程，适时安排主题党日、专题调研、学习培训、参观考察等活动。当前，重点从以下三个方面开展创建：

1、要以完善反腐倡廉制度建设为抓手，推动制度创新，促进纪检监察工作科学化、制度化、规范化。研究制定《关于加强监狱劳教单位纪检监察机构建设的意见》、《关于加强国家司法考试监察工作的意见》；推动《监狱劳教人民警察违法违纪行为处分暂行规定》尽早出台；协助部党组进一步完善党风廉政建设责任制和责任追究制度。

2、要以落实惩防体系建设规划为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。着力抓好反腐倡廉分工任务的落实；协调有关部门开展廉政法制书画摄影作品大赛；组织对监狱布局调整建设、法律援助专项资金、基层司法所建设资金管理使用情况进行专项检查。

3、要以全面履行职责为根本，正确把握和处理“十个关系”，建立健全适应社会主义司法制度的司法行政纪检监察体制机制。不断改进监督工作；建立权力运行风险防控机制；对照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》制定纪检监察机构履行职责细则；进一步加大查办违纪违法案件工作力度。

（四）总结提高，呈报表彰

对创先争优活动进行总结，并向司法部直属机关党委推荐优秀党员。

四、活动要求

（一）明确责任。驻部监察局创先争优活动在驻部纪检组组务会和驻部监察局党支部领导下进行。李择闱同志具体负责，颜凯同志为联络员。

（二）加强宣传。充分发挥组局网站、《司法行政纪检监察》的信息平台作用，采取开设专栏、印发专刊、网络交流等多种形式，及时反映组局和司法行政系统纪检监察机构开展创先争优活动的经验、做法，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（三）统筹兼顾。创先争优活动要与学习贯彻中央和中央纪委文件精神相结合，与促进组局工作相结合，与加强干部队伍建设相结合，努力做到两手抓、两促进、两不误。

驻部监察局召开创先争优活动动员会

5月26日上午，驻部监察局党支部召开了全体党员干部大会，对深入开展创先争优活动进行动员部署。

会议传达了司法部直属机关党委书记尹晋华在司法部直属机关创先争优活动动员大会上的讲话。驻部监察局党支部书记、局长张祥就贯彻落实好《监察部驻司法部监察局党支部深入开展创先争优活动方案》提出要求。他强调，创先争优活动要体现派驻机构特点，突出自身特色，党组织力争达到“五个好”，党员基本做到“五个带头”，切实提高“五种能力”。他要求，根据创先争优活动进程，要组织好主题党日、专题调研、学习培训、参观考察等活动。当前要重点从三个方面开展创建。一是要以完善反腐倡廉制度建设为抓手，促进纪检监察工作科学化、制度化、规范化；二是要以落实惩防体系建设规划为重点，整体推进各项工作；三是要以全面履行职责为根本，建立健全司法行政纪检监察体制机制。他指出，创先争优活动要努力实现与学习贯彻中央和中央纪委文件精神、推动组局工作和加强干部队伍建设的“三个结合”，做到两手抓、两促进、两不误。