村企结对同发展 共建和谐新农村 - 区域经济论坛 - 浙江省区域经济与社会发展研究会

村企结对同发展 共建和谐新农村

——浙江省工商联组织引导民营企业参与社会主义新农村建设纪实

　　村企结对同发展

　　共建和谐新农村

　　——浙江省工商联组织引导民营企业参与社会主义新农村建设纪实

　　党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史起点上，把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。省委、省政府今年出台了《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，详细阐述了我省全面推进社会主义新农村建设的重大意义，提出了新农村建设的指导思想、总体要求、主要任务和工作措施。6月14日，省委统战部和省工商联联合下发了《关于组织引导非公有制经济人士参与社会主义新农村建设的意见》。我省各级工商联组织，认真贯彻中央和省委关于建设社会主义新农村的一系列重大战略部署，积极组织引导广大民营企业参与社会主义新农村建设，取得了可喜的成效。据不完全统计，全省有15665家工商联会员企业自觉参与社会主义新农村建设，其中有3788家会员企业与行政村结对，兴办企业10574家，投资金额近80.8亿元，安置农村劳动力61万余人，公益捐款14.93亿元，还有2474位民营企业家担任农村经济顾问。

　　认真组织 广泛发动

　　省工商联在3月份召开会长办公会议，专题研究参与社会主义新农村建设工作，到基层调查研究；4月份在奉化市召开市级工商联会长党组书记会议，推广奉化市工商联经验，在全省范围内广泛组织引导民营企业参与社会主义新农村建设；6月份与省委统战部联合发文，要求各地认真贯彻。7月6日，省工商联召开参与社会主义新农村建设工作会议，对全省工商联系统组织引导民营企业参与社会主义新农村建设工作进行专门部署。全国工商联、省政府有关领导到会作重要讲话。会上，省工商联常委中的49位民营企业家向全省民营企业家发出了《让我们积极投身到社会主义新农村建设中来》的倡议书；传化集团等40家民营企业与临安市太湖源镇龙须山村等40个村签订了携手共建社会主义新农村协议书。

　　宁波市工商联召集各县（市）区工商联、基层商会负责人和民营企业家近200人在奉化市尚田镇召开建设社会主义新农村现场会，学习和推广“经济顾问”经验。杭州市工商联与市委统战部联合召开组织引导全市广大民营企业投身社会主义新农村建设动员大会，广泛调动民营企业家的积极性、主动性、创造性，更好地为杭州建设社会主义新农村服务。温州市工商联组织实施“反哺工程”活动，通过以“工业反哺农业、城市支持农村、先富帮助后富、民企回报社会”为主要内容，建立反哺工程资金，开展建功新农村、光彩事业、健康援助、就业帮扶、爱心助学、善心使者等活动。金华、台州市工商联在民营企业中开展“千企联千村、共建新农村”活动。湖州市工商联与市农发行签订合作协议，加大对“三农”的金融支持力度。绍兴市工商联组织民营企业通过兴办农家乐、投资公益事业、建设垃圾集中处理中心、村企合作办实业等途径参与社会主义新农村建设。舟山市工商联三大举措力推新型渔村建设。嘉兴、衢州、丽水等市工商联也以不同的形式组织民营企业参与社会主义新农村建设。

　　奉化市工商联在尚田镇推行民营企业家担任农村“经济顾问”模式，受到社会各界的广泛认可和农民朋友的普遍欢迎。目前“经济顾问”模式在全省各地被广泛采用。慈溪市工商联通过多种途径调研，认真总结民营企业参与社会主义新农村建设的经验，总结出直接参与村级民主管理、村企共建、产业发展带动、捐助公益事业、参与慈善捐款、回报家乡等“六大形式”。温岭市工商联发动民营企业与105个村结对共建，开展“五个一”、“五个共”活动，即献一条计策、办一件实事、引一家企业、扶一家农户、树一个典型和共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共建基础设施、共育文明新风。

　　积极响应 热诚参与

　　我省民营企业家，很多是“洗脚上岸”的农民，他们生在农村、长在农村，企业发展也在农村，有天然的农村情结。他们自觉投身新农村建设，创造出了各具特色又扎实有效的模式，使企业得到发展，农民群众真正得到实惠。

　　——经济顾问型。由工商联组织推荐，当地党委政府聘请民营企业家担任村里的经济顾问，发挥企业家在新农村建设中的独特作用。去年3月，宁波奉化市工商联在尚田镇进行试点，聘请了20位民营企业家担任农村经济顾问。宁波亿达钢化制品有限公司董事长李海波在担任下畈村顾问期间，帮助建立了一支得到群众信任、团结一心的村领导班子；同时，为村里引进了花木基地，使村里的农民每年增加40万元的土地租金收入，还安排了不少劳动力。企业每年出钱为村里办实事，帮扶困难户、失学儿童等。目前，奉化有280多位企业家担任农村经济顾问，投入帮扶资金2500万元。如今，农村“经济顾问”已经在全省推开。

　　——产业带动型。一批农业龙头企业，通过农业产业化，带动当地的农业发展和农民致富。浙江传化生物技术有限公司以高科技农业园为依托，按照“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会（专业性农技推广组织）＋农户”、“公司＋农村合作社＋农户”等模式，为农户提供花卉蔬果种苗，带动农民就业约8万多人，辐射面积60万亩，带动产值近50亿元。浙江巨大实业有限公司利用当地柑橘产区的优势，投资柑橘深加工，去年，仅收购柑橘一项，使当地橘农增收2000多万元。浙江丰岛实业集团通过“订单农业”，已直接、间接带动10万农户脱贫致富。浙江天蓬畜业有限公司发展规模养殖户700多户，小型养殖户3000多户。慈溪蔬菜公司发展慈溪长河镇32个村中的22个村成为蔬菜专业村，与全镇80%的农户签订产销合同，为提高农民收入提供了保障。

　　——合作开发型。民营企业与村里合作，共同开发，共同发展。浙江东立控股有限公司与明星村合作建立万羽种鹅养殖基地，还通过技术培训，使该村成为特种规模化养殖村，形成了企业发展、农民致富的良好局面。浙江辉煌集团有限公司在浙西山区开发厚朴产业和环保炭产业，开发基地近5万亩，惠及浙江、江西两省10多个县（市、区）山区近万户农民。温州民营企业开展“转移厂房到农村、分解车间到村居、搬迁机器到农户”活动。苍南县观美镇以村集体入股的形式与有关企业创办了5个加工基地。温州跨日鞋业、海螺集团、长力笔业等企业利用村里的办公楼、空校舍办了加工厂，使农民就近就业。

　　——直接参与型。不少民营企业家还兼任村干部，直接为村里服务。有的企业脱胎于村办企业，在新农村建设中自然充当重要的角色。慈溪市有483名民营企业家担任村干部，其中143名任村支书，57名任村主任。星月集团董事长胡济深担任永康市古山三村的支书，义不容辞地帮助改善村里的公共福利和生活环境，安排村民就业，使古山三村很快从农业村发展为工业化的小康村。浙江新成达投资有限公司与平湖市黄姑镇渡船桥村结对，需钱出钱、需人出人、需物资出物资，真心实意地为农村、农民办实事。浙江黑猫神集团与择坞村全方位共建，累计投入700多万元，使该村形象基本改观。浙江巨星集团董事长张国祥是绍兴越城区东浦镇炬星村村支书，近年来资助200万元给村里办起十多家企业，村集体年收益达到150万元。

　　——公益捐助型。这是民营企业参与面最广的一种形式，我省的绝大多数民营企业，或多或少参与过公益事业的捐助。据了解，浙江省各级慈善总会收到的捐赠款中，80%以上来自民营企业，名列全国前茅。正泰、德力西等民营企业发起成立全国首家民营企业联合扶贫机构——乐清市民营企业扶贫济困总会。华立、富通、罗蒙、东港、飞跃、广厦、万向等企业与有关村结对，捐钱捐物，长期扶助。此外，民营企业在济困、助残、助学、敬老等方面的投入更是难以计数。吉利集团董事长李书福除了造车外，另一个毕生努力实践的理想就是“让贫困家庭的孩子上得起学”。从2005年起，公司设立“吉利未来人才基金”资助贫困学子，向中国教育基金会捐助5000万元，资助1000名贫困学生完成大学学业。

　　——帮助自立型。民营企业通过招收农民工，提供技术培训，使农民成为产业工人或者技术农民。农民有一技之长，或自主创业，或在企业就业，能够自立。义乌浪莎袜业集团在今年3月，投资100万元，联办“三农学院”，并计划用5年时间，出资500万元，培训1万名农村劳动力，公司以发工资的形式，鼓励偏远山区和城郊被征地农民学习技术。浙江新光集团一些员工在企业学到饰品加工的技术后，自己创业。如今，饰品加工已成为义乌的一大支柱产业。康奈集团坚持优先录用农民工，公司80%的员工是农民，公司还对农民工开展各类职业培训，公司车间级的管理人员，90%以上是农民工。德力西集团有14000多员工，70%以上来自农村。在产业带动型、合作开发型的新农村建设活动中，一大批农民得到企业的技术培训，成了特种种植、养殖的能手，走上了致富的道路。

　　新农村建设，为民营企业家回报社会、造福家乡提供了新的平台；民营企业家的热心参与，也为浙江新农村建设注入活力。我们相信，有党和政府的大力推动，有民营企业家的自觉参与，有农民群众的积极配合，民营企业参与新农村建设将是一个“多赢”的局面。