以防务战略突破台海僵局

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/20 12:47:42
近两年来, 台海局面出现了许多良性互动和改观, 两岸经济贸易,文化交流,旅游交通等进展显著, 但也必须承认, 在政治和军事层面上双方基本还是原地踏步, 隔阂依旧。

  目前两岸欲继续突破僵局,任何领域要求一步到位都是不现实的,但若把政治军事完全当作铁板一块,也是缺乏勇气和智慧的表现。也就是说,两岸应该尝试将区域安全问题与政治分歧脱钩处理。目前在此方面虽已有一些初步讨论,但鲜有具体行动。

两岸须先在观念上共同突破

  笔者以为,要成功将安全防御与政治分歧脱钩,两岸必须首先有观念上的共同突破,即必须郑重回答两大原则问题:首先,中国和中华民族的内部政治分歧,是否能发挥自身智慧解决,还是要靠引入外力以保持均衡?

  再者,双方的安全协议是就两岸军务就事论事,还是应具备更加宽宏的战略,视野,和范畴?

  众所周知, 中国文化与历史不太具备和平解决内部政治纷争的经验和模式,往往是胜者王,败者寇,也就导致失败或弱小一方为了自保而引入和借助外力的倾向,从明末的吴三桂到现代的蒋介石都不例外。

  为此现代中国人必须做出全新的创造和选择,才有望突破政治文化传统,将两岸局势真正推向前进。两岸安全和防务与政治争议剥离,无疑需要双方都具备相当的远见、魄力与创新意识,才有可能实现。

大陆应主动出牌

  迄今为止,关于两岸军事互信的讨论,主要还是围绕着双方如何避免发生意图误判, 擦枪走火,突发事件善后处理, 及互访交流等等议题。但这般议题与21世纪中华民族的全新使命及中国应有的战略作用相比,显然都还过于狭隘和“轻量级”了。

两岸的防务与安全合作应着眼于一个更大的目标:即有助于改变中华民族在现代及海洋发展上的长期被动和劣势。古代中国不但闭关锁国,而且连自己宝贵的海洋领土和资源,也不是让列强掠夺霸占,就是成为“孤悬海外”的弃儿。新一代中国人必须有信心决心勇气在这方面扭转乾坤,而且不妨从台海做起。

  从目前台海的僵局来看,大陆和台湾是当然主角,加上挥之不去的美国因素。台湾力量相对单薄,以被动反应为主;而美国即使希望对台政策有所调整,也需要某种契机的出现或台阶可下。为开启新局面, 大陆方面的主动出牌应是当仁不让的。

两岸应达成安全与防御合作协议

  大陆方面应如何出牌呢?2005年通过的《反分裂国家法》很好,确保民族利益的重大底线不失;但针对台海局势的近来变化,还应有必要给台湾提供一个可靠明确的上限,目前这当然可以更多从安全和防务合作角度着眼。

  应由大陆建议,两岸协商,海外华人组织见证,在搁置剥离政治争议的前提下,达成一个“两岸安全与防御合作协议”;其中须贯穿三大要素:

  第一、此协议一旦达成,乃属于国家和民族利益层面的契约,不因未来两岸政治、政党,和政府及领导人的可能变化更迭而受到任何影响削弱;

  第二、大陆方面明确承诺两岸有条件长期稳定和平的上限;即除非遭遇台独、外国入侵台湾、或岛内发生严重内乱局势失控的情况,大陆承诺不对台湾使用武力及军事威胁;而此项安全承诺,必须与台湾方面正式承诺减少直至停止采购外国军备,及停止与外国共享大陆军事情报的条件紧密挂钩;

  第三、协议除确保台湾海峡的安全和平外,还应明确规定台湾军队主要负责台湾地区的防御安全,而大陆和台湾军队应共同负责东海和南海大防御圈的安全,在岛链进出,补给支持,远洋护航,情报共享,突发情况应对方面相机合作,同仇敌忾。  可以说,没有以上三大要素的贯彻,所谓两岸军事互信就没有太多实质意义和作用。两岸政治力量和领导人当登高望远,开辟格局,方能化解难题,迎来崭新希望。