高收入者 纳税不如普通人(东方今报 2005-10-29)

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高收入者 纳税不如普通人
时间:2005-10-29 10:10:07来源:东方今报今报记者 朱国艳 144
全省仅1.5万人月收入过万
缴纳个税不足总额的20%
某些自由职业者从未缴税
10月27日,修改后的个税法一锤定音:个税起征点由800元调为1600元,从明年元旦起正式实行。缴纳个税,是高收入人群应尽的义务。而在河南,全省9712万人,年收入过12万的只有14965人,仅占0.0144%。这些高收入者,主要集中在电信、高新技术、烟草、房地产等行业。省地税局工作人员表示,河南“曝光”的高收入人数远低于税务局的统计数字。而这些高收入人群工资以外的收入,基本上都没纳税,甚至一些人坦言从没有缴过个税。高收入者缴纳的个税,不到全省个税总额的20%,其他个税收入都来自普通工薪族。
河南“记录在案”的高收入者不多 现状
“河南的高收入者很少。”不管是专家,还是地税局的工作人员,他们都这样说。
按国家税务总局今年9月颁布的《个人所得税管理办法》,金融、电力、电信、石油等行业人员,个人投资者、影视明星、歌星、体育明星,以及临时来华演出人员和自由职业者都是高收入者,应被纳入重点纳税人的范围。而根据省地税局统计,目前河南“记录在案”的高收入者并不多。
2004年,全省共有4414113个税纳税人,其中年薪收入12万元以上的有14965人,仅占全部纳税人的0.339%;年薪收入12万~20万的有5410人,占0.123%;年薪收入20万~30万元的有3092人,占0.07%。
劳务报酬方面的高收入者更少。全年取得劳务报酬收入12万元以上的只有214人,占全部纳税人的0.0485%。
通过财产转让而成为高收入者的人数最少,每次取得财产转让收入在60万元以上的纳税人只有13人,仅占全部纳税人数的0.00029%。
河南的高知名人士主要是企业法人、高级管理人员和高级技术人员,以及书画、体育、文艺界人士,全省共有112人,占全部纳税人的0.0025%。
在省会郑州,据省财经学院经济系教授樊明2004年的调查,月工资很高的也不多,低于1200元的人占调查总人数的64.6%,月工资超过4000元的市民所占的比例绝对不超过5%。
高收入者的经济来源难监控 隐情
目前河南对高收入者实行的是3级管理,省地税局要求各县市、区局分别选出50个重点纳税人和50个重点扣缴义务人,各省辖市分别选出100个重点纳税人和50~100个重点扣缴义务人,实行重点监控。每个季度,逐级将这些高收入者的纳税情况申报到省地税局。在省地税局所得税处孙一的办公室里,放了不少这样的申报资料,但孙一认为这些资料“毫无意义”。
孙一说,按照规定,年收入超过6万元以上的,就应该算作高收入个人,各地如果按照这个标准来申报,高收入个人数一定会远远超过现在的数字,可惜大家都是“严格”执行省局下达的“任务”,规定选出50个,绝对不会选出51个。
但孙一并不认为各地税务部门在“偷懒”,因为他说高收入者的收入来源确实不好统计,大量的高收入个人都没有“记录”,交上来的纸质材料根本没有任何监控意义,而且纸质材料查阅起来很不方便,地税部门想核实某些高收入者是否有两笔收入,得费好大的劲。
全省将建高收入者“电子档案” 期待
近日,河南已被国家税务总局选为推广个人信息化建设试点城市,个人所得税管理软件将在郑州试行。省地税局所得税处马处长表示,软件正在测试,相关人员也正在培训中。
马处长说,新软件明年才能在全省得到推广,届时税务局将对个人收入资料实行明细化管理,纳税人所有的收入都将被录入该系统中。一旦有人多次获得收入,在系统中可以迅速查出,及时让其纳税。
“新软件等于给高收入个人建立了电子档案,到时,想查每月纳税在2000元以上的人,点几下鼠标就能办到。”孙一对即将推广的软件充满了希望。
“有了软件,那些月收入过万元的人就不能逃税了!”得知郑州将要推广个人所得税管理软件,市民刘女士说。刘女士在一家事业单位上班,月工资2000元,身边不少人拿的钱比她多得多,缴的个税却只比她多一点点。
自由职业者坦言偷税“有理” 问题
新软件让刘女士很有“公平感”,但高收入者却不以为意。薛先生是郑州有名的闪客,常年为各大网站制作FLASH,月收入过万。他坦言自己从未交过个税,因为他不是公司员工,目前实行的单位代扣代缴制对他没有用。尽管自由职业者被列为重点纳税人,他仍不以为意地说:“我给不同的网站做活儿,收入不止一笔,税务机关无法掌握我收入的真实情况。如果我不主动申报,税务机关就不会轻易发现。”
“档案”并不能管住收入瞒报 忧虑
尽管不少人对即将运行的软件充满了期待,但马处长说:“如果纳税人有意隐瞒收入,我们也无能为力。比如有些老师在校外开设辅导班,取得的校外收入,学校并不清楚,这部分收入他自己不申报,谁来替他代扣代缴?”
郑州市地税局征管二处薛处长也担心地说,很多私企老板都把个人消费列入企业成本支出,从账面上根本看不出他的真实收入,新软件也没办法改变现实。
记者翻阅郑州市递交的高收入者材料后发现,绝大部分的高收入者缴的都是“工薪所得”项目的个税,仅有两人注明了“股息、利息、红利所得”收入。个税的11个应税项目中,“工薪所得”一项数额最高。
据了解,2004年,全省共收了32亿多元的个人所得税,其中工薪所得占到了17亿多元。孙一指着2004年的《个人所得税分项目统计报表》说:“财产租赁和转让获得的收入绝对比得上工薪所得,可是这两项加起来才收了310多万元,不到工薪所得的2%。”
孙一表示,个税的缴纳者大部分是中低收入者,全由单位代扣代缴。这些人收入来源单一,无法隐瞒,中低收入者要想逃税基本上不可能。与此相反的是,收入渠道多的高收入者,却往往能隐藏自己的收入,不去缴税。
郑州高收入人群&个税缴纳排行榜
房地产
东明路某房地产公司,董事长月工资13万元以上,每月纳税45000元左右。
一家有员工324人的置业有限公司,员工月工资在2800元以上,平均每月纳税189元。
郑州房地产交易中心员工平均每月工资1370元,纳税32元。
商业
二七广场附近某商场,经理月工资53000多元,每月纳税12300多元。商场有员工660人,平均月工资2750元,平均每月纳税170元左右。
餐饮
二七路上一家知名火锅店,总经理平均月工资45000多元,平均每月纳税10000元左右。
高新技术产业
位于高新区的某复合超硬材料有限公司,其负责人月薪37000元以上,每月纳税13000元以上。
某广电公司总经理月工资近9000元,每月纳税1260元。
某纸业公司总经理月收入18500元以上,每月纳税3700元。
电力
某电力公司经理,月工资31000多元,平均每月纳税6300多元。
某电力节能公司的工程师,月工资为14175元,平均每月纳税2300多元。
河南省电力公司,8月份员工收入最高,平均8000多元,平均每人纳税846元。
郑州热电厂,有460多名员工,6月份工资最高,平均2300多元,平均每人纳税87元。
交通
郑州宇通客车公司,一负责人月工资为15000多元,平均每月纳税2527元。
南航,一飞行员月工资为22300元,平均每月纳税4000多元。
郑州铁路分局郑州机务段,工资最高月份,2600多名员工,每人能拿1160多元,平均每人纳税18元。
郑州公共交通总公司,工资最高月份,5950名员工平均工资为1200元,平均每人纳税20元左右。
中铁七局集团公司,工资最高月份,1900多名员工的平均工资为1740元,平均每人纳税69元。
郑州铁路局铁路分公司,工资最高月份,3700多名员工平均工资为1930元,平均每人纳税88元。
烟草
省烟草公司,230多名员工,工资最高月份,平均工资14670元,平均每人纳税2400多元。
省烟草公司郑州分公司,工资最高月份,400多名员工平均每人能拿7600多元,平均每人纳税1000元。
医疗
郑州冉屯北路一医疗电器公司,销售部经理,平均月工资14000多元,平均每月纳税2300多元。市场部经理平均月工资8675元,平均每月纳税1200多元。
建设路某医院,一医生月工资为4000元,平均每月纳税355元。
电信
中国联通河南分公司,一管理人员平均月工资在10000元左右,平均每月纳税1500元以上。
郑州电信分公司,一管理人员平均月工资为7600多元,平均每月纳税1000元。
足球
河南建业足球俱乐部,一名教练平均月工资7600元,平均每月纳税1000元左右。一名运动员月平均工资6675元,平均每月纳税800元左右。俱乐部股份有限公司,员工490多名,平均月工资为1930元,平均每月纳税88元。
设计院
某机械工业设计院,部长平均月工资2710元,平均每月纳税166元。
煤炭部郑州设计院,员工1030名左右,平均月工资2620元,平均每月纳税157元。
机械工业第六设计研究院,员工1359名,平均月工资1760元,平均每月纳税71元。
核工业第五设计院,员工1885名,平均月工资1670元,平均每月纳税62元。
郑州中讯邮电咨询设计院,员工1960多名,平均月工资1520元,平均每月纳税47元。
郑州规划勘测设计研究院,员工678名,平均月工资1000元,平均每月纳税10元。
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