领导干部修养系列谈之八

领导干部修养系列谈之八 [ 2010-05-24 ] 没有调查就没有发言权
——领导干部修养系列谈之八
田永清      1930年5月，毛泽东在中央苏区写的《反对本本主义》，专门讲反对教条主义、搞好调查研究。后来这篇文章在反“围剿”时丢了，毛泽东一直为之惋惜。直到1957年2月，福建省上杭县一位农民把自己珍藏了27年的一本油印小册子捐献出来，这篇重要文献才失而复得。毛泽东高兴地说：失散多年的“孩子”终于找回来了！可见他对调查研究之重视。
   不论是战争年代，还是和平建设时期，毛泽东都非常重视调查研究。他说，“没有调查就没有发言权”，“不做正确的调查同样没有发言权”；“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”；“迈开你的双脚，到你的工作范围的各部分各地方去走走，学个孔夫子的‘每事问’”；“没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。
   调查研究是我们党的优良传统，是理论联系实际的桥梁，是正确决策的基础，也是领导干部必须具备的基本功。我们党历来高度重视调查研究，强调要大兴调查研究之风。然而，有的领导干部却沾染上官僚主义、文牍主义、形式主义等不良作风，不重视调查研究。官僚主义喜欢文牍主义、形式主义，形式主义、文牍主义糊弄官僚主义，调查研究自然被弃之不顾。领导干部要大兴调查研究之风，就要纠正这些不良作风。
   首先，要深入下去。这是搞好调查研究的前提。有的领导干部被群众称为“三拍干部”：“决策拍脑门，执行拍胸脯，失误拍屁股。”要避免这种倾向，就不能高高在上、脱离实际，而要深入基层，到群众中去，问政于民，问需于民，问计于民，密切与群众的联系。下基层调研，既要“身入”，更要“心入”；既要下得去，更要蹲得住，不能“坐着小车转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，临走说声‘好好干’，什么事也没办”。更不能追求“电视有影、广播有声、报上有名”。因为，走马观花、蜻蜓点水的调查研究，不仅了解不到真实情况，还会造成不良影响。
   其次，要摸清情况。这是搞好调查研究的关键。现在要真正摸清基层情况，并不容易。除了前面提到的原因外，有的领导干部下去后，往往受人摆布，去的地方早已安排好，看的东西是指定的，受访对象是安排好的，汇报内容是排练过的；更有甚者，有些受访“群众”是当地干部扮演的。所谓“耳听为虚、眼见为实”，而你“眼见”的情况未必真实。要防止这种情况，最好的办法是下去调研时，事先不发通知，不兴师动众，不妨来个“微服私访”或“突击检查”，这样或许能了解到真实情况。当然，如果你打了招呼，也可临时改变行程，去看人家没准备的地方，与群众直接交流。领导干部应当把握好这种“自主权”，中央领导同志就经常这样做，很值得效法。
   领导干部平时要多往“下”看，多与群众交朋友。实践证明，领导干部跟群众有多近，群众跟你就有多亲。你只有走近群众，与群众打成一片，才能打开群众心扉，了解群众所思所想所需所盼。领导干部应当通过多种渠道，与群众保持密切的联系，了解基层真实情况。毛泽东不仅自己经常下去调查研究，还安排身边工作人员回乡调查，仔细听他们汇报，询问了解到的情况，对其调查给予鼓励。
   如今，互联网的迅速发展，为领导干部调查研究提供了新的渠道，应当经常上网，和“网民”交朋友。要把上网作为领导工作的重要内容，通过倾听“网民”声音，体察社情民意，了解真实情况。要以平等、理性、宽容的心态，对待“网民”的言论。诚然，有些“网民”的意见不准确，甚至是粗话、怪话、牢骚话，我们应以积极的态度，从中汲取有益的意见和鉴戒，指导和改进我们的工作。
   应当坚持调查中有研究、研究中有调查。调查研究不能浅尝辄止，满足于一知半解，必须通过深入研究，使得来的材料从感性上升到理性，找到解决问题的方法。调查研究不会一劳永逸，原有的问题解决了，又会产生新的问题，必须反复深入调查研究。要在调查研究中，坚持“不唯上、不唯书、只唯实”。
   第三，要着力解决问题。这是调查研究的出发点和落脚点。调查研究是过程、是手段，解决问题、做好工作才是目的。机遇只有在“做”中才能抓住，办法只有在“做”中才能落实，问题只有在“做”中才能解决。在这方面，小岗村党委原第一书记沈浩为我们做出了榜样。
   沈浩在小岗村6年间，写了29本“民情日记”。为了解民情，他刚到小岗村时，就跑遍了全村108户人家，谁家缺粮少米，谁家收入低、有困难，他都记在心上，设法帮助解决。村民说：“他眼皮不往上翻，跟咱亲近。”沈浩知道乡亲们想什么、盼什么、爱什么、怕什么。他扑下身子，把调研与解决问题相结合，积极为村民办实事、解难题，赢得了小岗村人的爱戴。沈浩倾听民声、潜心为民解忧的精神，也是对发扬党的注重调查研究传统的最好诠释，值得各级领导干部借鉴。（完）
   （中国廉政网——中国纪检监察报）