大公报:收入分配调整 政府良心要体现于“良薪”——中新网

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    大公报:收入分配调整 政府良心要体现于“良薪”
2010年06月04日 10:22 来源:中国新闻网 参与互动(30)  【字体:↑大 ↓小

  中新网6月4日电 人保部专家在《人民日报》发文建议政府借鉴类似日本的国民收入倍增计划,香港《大公报》4日刊文说,全国两会期间,总理温家宝在政府工作报告中明确指出,如何把“蛋糕”分好体现的是“政府的良心”。这里所说“蛋糕”就是指社会财富。正如网民所言,分配的原则并不复杂:“良心”就是“良薪”。这迫切需要在深化收入分配方面拓宽利益表达渠道,分配好话语权。劳资、官民、政企之间以及这些角色的多边磋商,都需尽快有套完整机制。

 

  文章摘编如下:

  专家倡拟国民收入倍增计划

  人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南建议,政府应借鉴日本当年施行的“国民收入倍增计划”,在“十二五”规划或政府的工作计划里,酌情考虑采取类似做法。如果年均工资增长15%以上,五年左右就可以翻一番,中国已具备这种条件。

  苏海南在《人民日报》上披露,收入分配方案年内应该会出台,现实问题已经非常严重,收入分配不合理、贫富差距拉大是不争事实,如果再不解决,可能会导致一些严重的社会问题。

  他认为,中国的GDP增速目前在8%以上,人均GDP达到4000美元,已经是偏低中等收入国家了,中国基本具备条件,有责任、有能力让老百姓收入增长得更快一些。

  “收入分配”成为中国的热门词汇。中央高层近日接连表态,将加快调整国民收入分配结构,提高职工工资;国家发改委、全国人大财经委等部门针对收入分配改革展开密集调研,北京等一些省市日前纷纷上调最低工资标准。据人力资源和社会保障部权威专家披露,有望在年内出台收入分配方案,加快解决收入差距问题。

  良心要体现于“良薪”

  3月全国“两会”期间,国务院总理温家宝在政府工作报告中明确指出,如何把“蛋糕”分好,体现的是“政府的良心”。这里所说的“蛋糕”,就是指社会财富。

  其实,正如一些网民所言,这种分配的原则并不复杂:“良心”就是“良薪”,即让工人拥有体面的工资。毕竟工资是衡量收入和生活水平的最直观标准。

  在实际操作过程中,老百姓的普遍感觉是,涨工资好难。企业内部很多人缺乏话语权,处于被动接受的地位。新一代的产业工人与他们的祖辈、父辈相比,有知识、有文化,也有梦想、有诉求,他们迫切需要面对企业事务和自身权益的话语权、参与权。

  而政府往往采取单一的行政干预,譬如提高最低工资、社保福利标准的方法,但容易忽视企业的耐受能力。大量的劳动密集型、一般性竞争领域的企业,利润普遍较薄,有的利润率水平只有3%至5%,且税负比较重,使得一些企业难以承受提高劳动者工资所增加的经营成本。

  这就迫切需要在深化收入分配方面,拓宽利益表达渠道,分配好话语权。劳资之间、官民之间、政企之间以及这些角色的多边磋商,都需要尽快有一整套完整机制。

  比如工资确定机制,由企业和职工具体协商工资水平,既让劳动者在工资收入中享有充分的话语权,亦充分倾听企业声音,对企业给予税收优惠政策,来促进实现员工工资的正常增长,实现企业与工人的双赢。

  再如工资增长机制,即将工资与经济增速、物价涨幅挂钩,实现联动,避免出现工资涨幅远远落后于GDP和CPI的局面。目前已有山东、江苏等多个省试点建立了最低工资与物价的联动机制。

  这些机制的建立,更有利于各个企业、各个地区因地制宜来协商谈判,比政府笼统规定一个最低工资标准,恐怕更有效。(马浩亮)