战略新兴产业发展情况简报 - 刘洋波 - 价值中国网：财经商业新媒体 & 职业人脉网络 -...

温家宝总理在首都科技界大会上提出，中国将大力发展新兴战略性产业。包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大产业。以下简要分析一下战略性新兴产业发展的一些情况。
一、中国战略性新兴产业发展现状
（一）新能源
在多管齐下的政策和措施推动之下，我国新能源产业呈现快速成长势头。以风电和太阳能为例，我国风电装机容量近三年年均增长率达到70%以上。截至2008年，总装机容量1217万千瓦。太阳能光伏电池产业发展也颇为迅猛。截至2008年底，太阳能光伏电池年产量已高达200万千瓦，占全球市场的30％以上。但是从目前的情况看，新能源市场需求尚未充分启动，国家统计局数据显示，在2008年我国一次能源消费量构成中，煤炭依然占据69％的比重，风电、太阳能、核能等新能源所占份额不足2％。核心技术缺失以及个别行业和产业链中出现的盲目竞争、重复建设等问题依然存在。
（二）节能环保
节能环保产业，是指为节约资源和保护环境，提供物质基础和基础方面保障的产业，可以划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业，涉及到节能环保的技术、装备、产品和服务等。截止2008年底，我国节能环保产业总产值为1.55万亿元，相当于GDP的5.17%，从业人数3000多万。但是与发达国家相比，我国的环保产业还有不小差距，如产业规模还不够大，结构不够合理，产业集中度低，管理薄弱等等。目前，国家发改委正在酝酿节能环保产业发展规划，主要任务有三点：一是大力发展节能产业；二是大规模发展环保产业；三是做大做强资源循环利用产业。
（三）电动汽车
电动汽车具有传统燃油汽车无可比拟的优点，如噪声低，污染物排放少，能源多样化，能效高等。所以电动汽车将成为2l世纪最有潜力的交通工具。我国电动汽车研发工作正在如火如荼地进行着：“十五”期间，国家共计拨款8.8亿元投入“电动汽车重大科技专项”研究。经过200多家企业、高校和科研院所的2 000多名技术骨干的努力，目前已取得重要进展：燃料电池汽车已经成功开发出性能样车；混合动力客车已在武汉等地公交线路上试验运行超过14万km；纯电动轿车和纯电动客车均已通过国家有关认证试验。
（四）新材料
新材料产业包括新材料及其相关产品和技术装备，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济社会发展、科技进步和国防实力的重要标志。“十五期间”，国家对我国新材料产业发展给予了大力支持，初步形成了比较完整的新材料产业体系，在电子信息材料、先进金属材料、电池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和复合材料等方面形成了一批高技术新材料核心产业。“十一五”期间，新材料需求增长速度将高于经济增长速度，按10％的增长速度计算，到2010年我国新材料市场可达6500亿元。
（五）新医药
2008年中国医药工业销售收入8,253.6亿元人民币，同比增长26.53%；实现利润776.6亿元，同比增长28.39%。企业利润总额增长35%左右。2009年，国家出台了“新医改”实施方案之后，以“基本药物制度”为中心的各项配套措施在紧锣密鼓制定并相继出台。与此同时，大力发展以生物医药为主导的新医药产业。国务院连续出台了扶持新医药产业发展的政策；在北京、上海、哈尔滨、石家庄等中心城市兴建新医药产业基地的基础上，一些中等城市也着手兴办新医药产业基地。
（六）生物育种
我国生物技术产业总产值2008年突破8000亿元。北京、上海、广州、深圳等地相继建立了20多个生物技术园区，出台了一些优惠政策，在税收、金融、人才引进、进出口等方面对生物技术企业给予了全面支持，目前已经培育了一大批新企业，在中国生物技术发展中起着龙头的带动作用。国家非常重视生物育种产业，把“转基因生物新品种培育”列为国家重大科技专项之一。未来10余年，中国将培育20种能源植物、经济林木新品种，培育具有特殊用途的植物如纤维植物、油脂植物、芳香植物、食用植物等新品种，为工业、精细化工提供重要的原料和制剂等。
（七）信息产业
信息产业是指从事信息技术的研究、开发与应用、信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的综合性生产活动。改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续快速发展，2008年实现销售收入约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地，在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。
日前，温家宝总理在题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话中指出，着力突破传感网、物联网[1]关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。为我国信息产业结构调整指明了方向。
二、北京战略新兴产业发展现状
（一）新能源
北京新能源产业已经具备较好的发展基础，其中风力发电设备制造和太阳能光伏产业居国内领先地位，生物质能、核能和地热能等产业也具有一定规模。刘淇书指出，要把北京建设成新能源研发中心、示范中心、高端制造中心，为科技北京、绿色北京建设提供新能源支撑。
今年6月，北京新能源产业基地在延庆县正式挂牌，已引进新能源项目和环保企业20余家，包括中材科技风电叶片股份有限公司等产值突破10亿元的企业。最近，延庆县与京能集团等8家企业、科研院所签下的40亿元新能源建设与开发协议，涉及风电厂、太阳能光伏电厂、太阳能光伏电池与设备制造、风电叶片监测等6个项目。延庆县致力于建设首都新能源产业基地，打造低碳经济示范区，其低碳新能源产业化项目已走在全市前列，低碳新能源产业链正在形成。
（二）节能环保
目前，北京市的节能环保企业主要集中在涉化领域，如工业节能、太阳能、污水处理、大气污染控制等领域。（代表企业：北京神雾热能技术有限公司、北京金伟晖工程技术有限公司）这些节能环保企业还初步形成了产业集群化发展格局，如海淀园聚集了1081家企业，以综合节能、大气污染控制和水体污染处理等行业为主；金桥科技产业基地入驻企业103家，以固体废弃物处理行业为主；八达岭新能源产业基地以太阳能和风能等行业为主。
目前，北京节能环保产业已成一定“气候”：2008年销售收入约为1200亿元，并且以年均25%左右的速度高速增长，计划到2012年实现新增产值300亿元。这不仅能助推北京市节能环保产业再上一个台阶，同样给北京市的石油和化工产业提供了发展机遇。
（三）电动汽车
今年11月出台的《北京市调整和振兴汽车产业实施方案》明确提出：北京要举全市之力，推动新能源汽车研发和产业化，用三年时间，使北京新能源汽车产业特别是电动汽车产业实现大飞跃，成为国际领先的电动汽车研发中心，并建成中国重要的新能源汽车研发制造基地。
今年，在北京市大兴区采育经济开发区新成立北京新能源汽车科技产业园。目前，北京汽车新能源汽车有限公司和北京普莱德新能源电池科技有限公司已在此产业园揭牌成立。北京汽车新能源汽车公司预计在2011年实现各类新能源汽车产销2至4万辆，并于2015年实现纯电动汽车产销5000辆，混合汽车产销9.5万辆，新能源汽车产销量共达10万，实现150亿元销售收入，实现销售收入占北汽集团总销售收入的5%到10%。
（四）新材料
北京市重点发展四大新材料领域和20[2]类新材料。四大领域是：电子信息材料、生物医用材料、生态环境材料、新能源材料。到2010年，北京新材料销售收入将突破500亿元。新材料产业将成为北京高新技术支柱产业。
今年11月，位于房山区的北京石化新材料科技产业基地正式揭牌。石化新材料科技产业基地分为核心发展区和产业拓展区。房山区将用1到2年的时间，整合出约5平方公里的发展空间，以满足石化新材料科技产业基地未来5年内项目落地的空间需要，同时完成基地核心发展区主要配套设施的建设。预计建成后，基地工业总产值从2008年的690亿元发展为2020年的2000亿元，成为首都经济的重要支撑。
（五）新医药
近年来，北京的生物医药产业依靠科技创新保持了平稳较快增长，在产业结构、创新能力、发展潜力、空间布局等方面形成了显著的“首都特色”。一是以大中型国有企业为骨干的北京生物医药创新体系已初步形成，以北药集团、同仁堂集团、天坛生物等为代表的骨干企业完成销售额228亿元，为产业贡献了75%的工业产值。二是中小创新型企业在支持北京生物医药产业可持续发展的过程中起着重要作用，以泰德制药、源德生物、乐普医疗、双鹭药业等为代表的一批具有专有技术的高成长性企业已成为北京生物医药产业的重要组成部分。三是北京已经成为全球生物医药产业发展的焦点城市。四是一大批企业开始走出去。
北京国家级生物产业基地的集群模式和产业集聚度在全国处于领先，形成了以中关村生命科学园为产业创新中心、以北京经济技术开发区为国际制造中心、以大兴生物医药产业基地为新兴制造业集聚区的“三点支撑、协同发展”的空间布局。目前，三个园区占全市生物医药产业总产值的50%以上，成为承载北京生物医药产业向支柱产业迈进的重要平台。
（六）信息产业
电子信息产业作为首都经济的战略性支柱产业,近10年一直保持快速增长态势。2003年-2008年,北京电子信息产业增加值从477亿元增加到1291亿元。其中2008年本市电子信息产业增加值占全市GDP比重达到12.3%,电子信息产业出口额达179亿美元,占全市出口总额的31.3％。今年6月份，北京市出台了电子信息产业振兴方案，重点发展移动通信、数字电视、软件及信息服务业、高世代平板显示、集成电路、计算机和下一代互联网应用等六大领域。
目前，北京市已经形成中关村国家自主创新示范区一区多园的发展格局。重点发展电子信息、能源环保、生物工程与新医药、新材料等领域高技术产业。2008年示范区总收入超过1万亿元，年均增长速度超过30%。电子信息占示范区经济总量的五分之三，以软件、集成电路、计算机、网络、通信等为代表的重点产业集群初步形成。
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[1]关于“物联网”的概念最早是由美国麻省理工大学的研究人员提出，所谓“物联网”确切的定义，是指通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。而中国也是研究“物联网”的最早国家之一，早在上个世纪90年代，“物联网”就已经提出，但当时没有叫做“物联网”，而是叫做传感网。“物联网”的最直接的概念就是利用产品电子代码，还有无线射频识别技术，通过网络来实现物品的在任何时候、任何地方实现点对点的互联互通。
[2] 20类新材料包括：集成电路用12英寸硅单晶抛光片、化合物半导体材料、SOI硅材料、光电子材料与器件、稀土功能材料、非线性晶体、Bi系高温超导线材、非晶合金带材及制品、超微孔功能材料、太阳能电池、锂离子电池用正负极材料、纳米晶软磁合金、纳米材料改性高档建筑涂料、纳米光催化净化材料、高性能结构材料、高性能金刚石材料、高性能难熔金属材料、介入性治疗材料及介入支架、人工关节和人工骨、材料先进制备、成形及加工技术等。