评析一份嘉奖令

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 21:57:24
● 李栋臣
嘉奖令是命令的一种,它的正文的写法和发布令、行政令正文的写法不同。嘉奖令的正文要写出四部分内容:嘉奖对象事迹简介,对事迹的简要分析,嘉奖的内容,对收文者的希望、号召、要求。但下面一篇被《公务文书写作技法与处理规范》一书(谷福生等四人编著,群众出版社2003年出版)引为范例的嘉奖令,在写作上却有诸多不妥之处。
原文:
中华人民共和国公安部
关于授予刘金国同志全国公安系统
一级英雄模范称号的命令
河北省公安厅副厅长刘金国自1976年参加工作以来,一身 正气,勤勉为公。他忠诚党和人民的事业,在历次政治斗争 考验中,始终立场坚定,旗帜鲜明。他对党的事业充满信心, 对工作高标准,严要求,开拓进取,勇夺一流。他一贯作风 严谨,深入实际,以身作则,苦干实干。他担任河北省公安 厅副厅长后,解放思想,实事求是,在公安厅党委的领导下, 积极探索新形势下公安工作的新方法、新路子,大胆改革公 安工作运行机制,对队伍严管严治,有效地提高了队伍的战 斗力和工作水平,各项工作均取得了突出成绩。他在主抓河北省创建“平安大道”工作中,逐个路段实地查看,逐个中队 进行检查,走遍了全线700多公里,使河北省的创建工作跃入 全国领先行列。为做好一年一度的北戴河暑期治安、交通管 理工作,他每年都要徒步反复勘查河北省境内250公里京秦铁路、350多公里京九铁路及沿线2000个桥梁、涵洞。在1996年 河北中南部遭受特大洪涝灾害及1 998年张北大地震等自然灾 害面前,他总是身先士卒,哪里最危险就战斗在哪里,指挥疏导交通,把党和政府的温暖及时传送到灾民心中。他团结同志,关心爱护民警,密切联系群众,想法设法帮助群众排忧解难。他时刻以共产党员的标准严格要求自己,从不计较个人得失。多年来他的工作岗位、环境、职位多次变化,但他以超常的毅力和决心,始终保持着清正廉洁、一尘不染的政治本色。他坚持原则,严于律已,一身正气,刚直不阿,自觉抵制社会不良风气的侵蚀,旗帜鲜明地与消极腐败现象作斗争,充分表现出一个人民警察的高风亮节和崇高品质,以实际行动树立了新时期党员领导干部勤政为民、廉洁奉公的良好形象。
此令
公安部部长贾春旺
二000年六月二十二日
首先,标题不是对公文(命令)内容的概括。
公文的标题是公文的重要组成部分,是公文的一项重要的格式。国务院2000年颁布、2001年1月1日施行的((国家行政机关公文处理办法》规定:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容。”这个任务是由标题中的事由来承担的。该命令标题中的事由是“关于授予刘金国同志全国公安系统一级英雄模范称号”。但这个内容却找遍了正文的全文也找不到,正文中根本没有。公文正文中没有的内容,标题是怎么概括出来的?要知道,标题和正文是公文中并列的互相独立的两个格式,它们没有从属关系。标题这个格式是整个公文的组成部分而不是正文这个格式的组成部分。所以,标题只能概括公文的内容,而不能作为一个部分参与正文的组成。也就是说,标题所概括的内容,必须是正文中具有的,正文中没有的内容,标题自然是概括不出来的。如果正文中没有的内容,在标题中表述出来了,这种无中生有的写法就不是对公文正文的概括而是补充了。而这个功能是标题所不具备的。
其次,正文的内容不全面。
嘉奖令的发文目的不是单单针对嘉奖对象的,同时也是针对广大收文者的。它不仅要对嘉奖对象作出评价,给予相应的嘉奖,这是嘉奖令的具体目的之一,而且要把嘉奖对象的精神推广出去,要归纳出嘉奖对象值得人们学习的地方,让收文者以嘉奖对象为榜样,向他们学习,以期涌现出更多的英雄模范人物。这是嘉奖令的具体目的之二。为了达到这两个具体目的,如前所述,嘉奖令的正文要写出以下四部内容。这四部分内容,每一部分在嘉奖令中都起一定的作用,都要完成本部分应该担负的任务,都是嘉奖令中的有机组成部分,都是必不可少的。
第一部分是英雄模范事迹简介。这部分内容不但要让读者清楚嘉奖对象是怎么一种情况,都做了什么英雄模范事迹,以加深对制发此嘉奖令必要性的理解,提高向嘉奖对象学习的积极性,主动性,而且为下文打下坚实的基础,下面各部分内容就是在这一部分内容的基础上展开的。没有这一部分内容,下面的内容就是无源之水,无本之木。
第二部分是对英雄模范事迹进行分析,归纳出英雄模范身上所具有的值得学习的地方。如果说第一部分内容是这部分内容的基础,那这一部分内容就是第一部分内容的自然而然、顺理成章的发展,是从具体到抽象,从感性认识到理性认识的飞跃。
这一部分要从前面介绍的具体的感性材料中抽象出几条值得学习的东西。我们说要向英雄模范人物学习,不是说各行各业的人们都去单纯地模仿英雄模范人物的具体行为,而是学习他们的精神,将其化为自己行动的动力,做好自己的本职工作,指导自己的业余生活。所以这部分内容可以说是嘉奖令的关键内容,既关系到给予什么样的嘉奖,又关系到对他们的学习,必不可少。现在是市场经济社会,用时髦词语打个不太贴切的比喻,英雄模范人物的具体行为犹如个别的商品,而他们的精神却是可以换来任何个别商品的货币。发布嘉奖令的目的不是让受文者都具有个别的商品,而让人们都具有通货一一可以换来商品的货币。
第三部分内容比较简单,就是具体的嘉奖内容。这一部分内容虽然篇幅不长,写作简单,就是把领导集体研究作出的嘉奖决定准确、精炼地表述出来,但这却是嘉奖令的核心内容,也是必不可少的。 这部分内容显然是直接针对嘉奖对象的,它的任务就是达到第一个具体目的。但也在向收文者昭示一个真理:凡是为党为祖国为人民作出了突出贡献的人,是会得到正确的评价和相应的回报的,包括精神和物质两个方面。这也就是向世人宣示:在共产党领导下的社会是公正的,不会出现旧社会那种“修桥补路双瞎眼,横行霸道有马骑”那种情况。
第四部分是希望、号召、要求。这部分内容一般是针对收文者的,大多数情况下是概括地讲,它的任务是达到发文的第二个具体目的。 对照之下,就会很容易地发现,例文只有第一部分内容,其余三部分内容都缺如了。这就好象建筑师在建造一座大楼,在打好地基以后,整个工程就宣告结束了。没有在基础之上建造供人们使用的部分。那么,这座建筑就是没有任何意义的。显然,任何蹩脚的建筑师都不会这么干的。
没有第二部分内容,嘉奖令就没能具体准确地表明行文者对嘉奖对象的认识和评价,没能具体准确地归纳出值得人们学习的地方。这样,行文者的发文意图就没能准确地表达出来。对行文者来说,就没能达到行文目的。
没有第三部分内容,这份嘉奖令就几乎等于是无字天书,没有嘉奖内容,这个嘉奖令就不成其为嘉奖令了,也就没有发文的必要性了。对嘉奖对象来说,也没能起到应有的作用。 没有第四部分内容,这份嘉奖令就缺少了另一个针对性,变成单纯嘉奖英雄模范人物的公文了。嘉奖令就难以达到发文的另一个具体目的一一把英雄模范人物的精神推广出去,遍地开花结果,使个别人的行为变为广大收文者的行为。这样的文件对收文者来说,也就没能起到应有的作用。 综上所述可见,这份残缺不全的嘉奖令对行文者,嘉奖对象、收文者都没能起到应有的作用,实难作为嘉奖令的写作范例。
修改的方法是对症下药,适当压缩第一部分内容(即原文的全文),将其中一些有关评价分析的语句放到补充的第二部分中,和补充的内容组成单独的部分进行专门分析、评价,并补充出第三、四两部分内容。
(本文作者系中共秦皇岛市委党校教授、中国公文写作研究会理事)