神马文学网廖保平/ 利益分配首先是权利分配(转)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/16 20:37:51
作者:木头井水 于 2010-06-01 19:54:30 发表 只看该作者
廖保平/ 利益分配首先是权利分配
人力资源和社会保障部正在制定中的《工资条例》再度引起各界的广泛关注，甚至被一些人认为是收入分配改革的标志性内容，一度有消息称，该条例年内即可出台。然而《经济参考报》记者在对各相关阶层的走访中发现，无论是企业家、工人还是学者对《工资条例》的可行性都表示疑虑；参与该条例制定讨论的学者甚至透露，由于阻碍重重，《工资条例》即使进展再快，也难以在年内出台。
为什么《工资条例》遭到反对，迟迟出不来，就因为这是一部重新切分蛋糕的规定，是要让现在的企业利润劳资分成比例向劳动者方面倾斜，资本方当然不乐意。
不乐意并不等于不该推行，也不等于不能推行，现在，本该推行却遇到了推行困难，政府的一纸技术性手段分配办法都会因为企业反对而不能出台，不能不令人对资本刮目相看。
当然，工资条例缓行，有一个政府与资本方的协调过程，但也说明，资本，尤其是像国有垄断企业这些既得利益集团，已经是一个巨大的力量，已经深刻影响政策的制订和出台，某些既得利益集团已经成为改革进一步向前推进的障碍和继续深化改革的对象。
应该说，包括工资条例在内，所有志在推进收入分配改革的措施，都直指现有利益格局的重新划分，无可避免地触及众多强大的既得利益集团，这是必须面对的问题，也是必须解决的问题，回避这些问题，不但改革的真诚值得怀疑，而且会越发制造社会不稳定的因素。
因此，当改革到了触动既得利益集团奶酪的时候了，试图绕开这些既得利益集团，不敢摸这头脾气暴躁的“老虎”的屁股，期望既得利益乖乖配合，不现实。是完全按照既得利益集团的愿望来设计政策，还是直面“老虎”的暴躁，像武松那样坚毅地走向井阳冈，不只是技术问题，更是勇气问题。我们既不能指望既得利益集团大发慈悲，也不要想象他会大公无私，只有迎难而上。
不过，这并不意味着改革要疾风暴雨，改革仍然要渐进式前进，尽最大可能减少矛盾冲突，将改革的成本压到最低。但是，光靠政府与既得利益的协商谈判是不够的，必须要让真正的利益关切者民众参与其中。现在，一个工资条例的推行都阻力重重，主要还是民众没有话语权，如果是这样，我们很难指望改革会遂民意。很有可能，这样的改革改来改去又在动民众的奶酪上下功夫，资本方那块奶酪不仅保持不变，还要想方设法多拿一点。即便暂时地在面子上退让一点，也会在再广泛的权利分配中加倍拿回来。
因此，利益分配首先是权利分配，权利分配的不公必然导致利益分配不公，有了权利保障，利益分配自然会相对公平。《工资条例》遭到反对而不能及时出台，说明劳资双方权利极不对等，即想改革的没有权利，有权利的不想改革，最后，有权利的话语权大，这事就搞不成。说到底，还不是民众在权利分配上先天不足，然后在具体的利益分配上吃亏，吃了亏想改变面貌，结果人家还不同意，于是有权利的一反对，事情就办不成。
廖保平/ 利益分配首先是权利分配
人力资源和社会保障部正在制定中的《工资条例》再度引起各界的广泛关注，甚至被一些人认为是收入分配改革的标志性内容，一度有消息称，该条例年内即可出台。然而《经济参考报》记者在对各相关阶层的走访中发现，无论是企业家、工人还是学者对《工资条例》的可行性都表示疑虑；参与该条例制定讨论的学者甚至透露，由于阻碍重重，《工资条例》即使进展再快，也难以在年内出台。
为什么《工资条例》遭到反对，迟迟出不来，就因为这是一部重新切分蛋糕的规定，是要让现在的企业利润劳资分成比例向劳动者方面倾斜，资本方当然不乐意。
不乐意并不等于不该推行，也不等于不能推行，现在，本该推行却遇到了推行困难，政府的一纸技术性手段分配办法都会因为企业反对而不能出台，不能不令人对资本刮目相看。
当然，工资条例缓行，有一个政府与资本方的协调过程，但也说明，资本，尤其是像国有垄断企业这些既得利益集团，已经是一个巨大的力量，已经深刻影响政策的制订和出台，某些既得利益集团已经成为改革进一步向前推进的障碍和继续深化改革的对象。
应该说，包括工资条例在内，所有志在推进收入分配改革的措施，都直指现有利益格局的重新划分，无可避免地触及众多强大的既得利益集团，这是必须面对的问题，也是必须解决的问题，回避这些问题，不但改革的真诚值得怀疑，而且会越发制造社会不稳定的因素。
因此，当改革到了触动既得利益集团奶酪的时候了，试图绕开这些既得利益集团，不敢摸这头脾气暴躁的“老虎”的屁股，期望既得利益乖乖配合，不现实。是完全按照既得利益集团的愿望来设计政策，还是直面“老虎”的暴躁，像武松那样坚毅地走向井阳冈，不只是技术问题，更是勇气问题。我们既不能指望既得利益集团大发慈悲，也不要想象他会大公无私，只有迎难而上。
不过，这并不意味着改革要疾风暴雨，改革仍然要渐进式前进，尽最大可能减少矛盾冲突，将改革的成本压到最低。但是，光靠政府与既得利益的协商谈判是不够的，必须要让真正的利益关切者民众参与其中。现在，一个工资条例的推行都阻力重重，主要还是民众没有话语权，如果是这样，我们很难指望改革会遂民意。很有可能，这样的改革改来改去又在动民众的奶酪上下功夫，资本方那块奶酪不仅保持不变，还要想方设法多拿一点。即便暂时地在面子上退让一点，也会在再广泛的权利分配中加倍拿回来。
因此，利益分配首先是权利分配，权利分配的不公必然导致利益分配不公，有了权利保障，利益分配自然会相对公平。《工资条例》遭到反对而不能及时出台，说明劳资双方权利极不对等，即想改革的没有权利，有权利的不想改革，最后，有权利的话语权大，这事就搞不成。说到底，还不是民众在权利分配上先天不足，然后在具体的利益分配上吃亏，吃了亏想改变面貌，结果人家还不同意，于是有权利的一反对，事情就办不成。
廖保平/ 利益分配首先是权利分配
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