多国出台更严厉控烟措施

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今年世界无烟日主题是“两性与烟草:关注针对女性的促销行为”
多国出台更严厉控烟措施
《 人民日报 》( 2010年06月01日   22 版)
本报北京5月31日电 综合本报记者报道:5月31日是世界卫生组织确定的世界无烟日。今年世界无烟日的主题是“两性与烟草:关注针对女性的促销行为”。世卫组织呼吁各国政府、社会力量以及公众保护妇女免受烟草营销的影响和避免吸烟。在无烟日到来之际,一些国家纷纷采取行动,出台更为严厉的控烟措施。
世卫组织
全球烟民超过10亿
据世卫组织统计:目前世界上的烟民超过10亿,其中女性烟民约2亿,女性被烟草企业视为新的消费群体。世卫组织指出,一些女性认为吸烟是解放的象征,并且很多女性把吸烟视为保持苗条身材的良方。实际上,女性吸烟除了会导致与男性吸烟一样的健康危害之外,还可能引发不孕症和怀孕延迟,增加女性罹患子宫颈癌的风险。产妇在怀孕期间吸烟会增加早产、死产和新生儿死亡的风险,还会导致母乳减少。
世卫组织指出,当男性吸烟率在一些国家缓速下降时,女性吸烟率却正在一些国家上升。在某些国家的青少年中,男女吸烟比例几乎相当。世卫组织指出,控制烟草在女性中流行是任何烟草控制战略的重要组成部分。该组织总干事陈冯富珍说:“保护和促进妇女健康是卫生和发展的关键,这不仅是为了今天的公民也是为了子孙后代。”
法国
组建反吸烟稽查队
法国国家反吸烟委员会5月25日采取了一项新的行动,对引起“公共卫生灾难”的烟民们拉响警报,广告词是人们期待一个吸烟日益减少的城市。该委员会提醒人们,法国每年因吸烟带来的污染相当于一个拥有6万人的城市烟尘造成的污染。
法国国家反吸烟委员会要求地方政府实施一项预防烟民增加的战略,即通过增收10%的烟草税,提高烟草售价,阻止年轻人吸烟并鼓励烟民戒烟。为防止人们在禁烟区吸烟,法国还组建了反吸烟警察稽查队,一旦发现在诸如咖啡馆、会议厅、商店等规定的无烟区吸烟,将被处以最低30欧元、最高200欧元的罚款。
统计显示,法国多年来的反吸烟运动非但没有使烟民减少,反而还有反弹的迹象,其中女性吸烟人数大幅度上升。1960年,女性吸烟人数仅占法国总吸烟人数的11%,2000年上升到21%,目前达到27%。法国每年有6.6万人因吸烟而死亡。自1980年以来,35岁至44岁年龄段的妇女,因吸烟死亡人数增长了4倍。
印尼
禁止在有空调建筑内吸烟
印尼政府出台了自今年5月6日起新的禁烟规定,从雅加达开始试点,禁止在一切安装空调设施的建筑物内吸烟。这意味着,想吸烟,必须到室外。对于如此严格的禁烟令,印尼一家杂志的记者马利克表示可以接受,不过,他指出,有了行政法规,政府还必须加强执行力度。
最近,一段来自印尼苏门答腊岛两岁小烟民吞云吐雾的视频在互联网上流传,引发了印尼媒体对儿童吸烟问题的关注。据报道,这个名叫阿迪的小男孩在一岁半时,他的父亲给他第一支烟,现在已经吸烟成瘾。因为长期大量吸烟,阿迪的健康每况愈下,甚至行动都有困难。实际上,阿迪并不是个案。在印尼,儿童吸烟比例极高,已成严重的社会问题。据统计,印尼3—15岁的儿童当中,有25%吸过烟,其中3.2%经常吸烟。
有儿童保护组织人士指出,吸烟现象普遍与烟草行业的大力宣传有直接关系。印尼号称“丁香烟之国”,是太平洋国际集团中唯一不禁止烟草广告的国家。根据印尼国家保护儿童委员会公布的报告,印尼吸烟儿童中有99%的人看过鼓励吸烟的广告。
越南
全国实施公共场所禁烟
为响应今年世界无烟日的主题,越南将5月25日—31日定为“国家无烟周”。越南卫生部规劝吸烟者“吸烟导致疾病与死亡,现在戒烟为时未晚”,并呼吁“每个人都行动起来,建设无烟的工作生活环境,保护妇女儿童不受二手烟影响”。
自今年1月1日起,越南在全国范围内施行公共场所禁烟令。凡在学校、医院、图书馆、影剧院、车站码头、室内生产办公区等场所吸烟的将被处以5万—10万越南盾(1美元约合1.8万越南盾)的罚款。越南海阳省志灵医院还成立了预防吸烟危害指导委员会,由院长亲自挂帅,并同当地两名警察合作,对医院内医患人员和患者家属进行监督,并对吸烟者进行处罚。
日本
关注被动吸烟受伤害
日本全国22个自治体(接近自治体总数1/2)的地方政府5月31日宣布,在政府机构办公区域禁烟,吸烟者只能到户外吸烟。厚生劳动省同日宣布,办公区域的香烟自动销售机停止销售一周。一些地方城市开始取消户外吸烟设施,要求吸烟者自带设备。
据最新统计,有36.8%的日本男性吸烟,女性中吸烟者为9.1%,女性吸烟者中20岁至30岁的年轻女性占30%,即使怀孕期间也吸烟的女性占10%以上。针对一些女性声称是“为减肥吸烟”,专家指出吸烟导致皮肤粗糙、皱纹加深、形象憔悴,可使女性老化约10年,渴望健美的女性一定不要吸烟。日本目前还在关注如何防止被动吸烟受到伤害。
美国
依法监管吸烟和烟草业
美国总统奥巴马去年签署通过了《家庭吸烟预防和烟草控制法》,这是美国第一次将烟草行业置于联邦政府的监管之下。根据法律,美国的学校、运动场和儿童户外活动场所305米内禁止所有香烟广告。法律要求烟盒不得印有“柔和型”、“清淡型”字样,到2011年所有烟盒正反面的上半部都将包括健康警示。
其它一些联邦法律也对吸烟做出了限制。美国现有26个州出台了禁烟令,禁止在公共场所吸烟。美国卫生及公共服务部制订的2010年美国人健康目标中提出,今年要将成年人吸烟比例进一步降低到12%以下,将戒烟成功率提高到75%。
(本报记者吴成良,本报驻外记者顾玉清、孙天仁、刘刚、于青、管克江)