乐生院拆迁案:案中有案

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 19:56:59
有七十多年历史的乐生疗养院拆迁前夕,适逢民进党天王进行总统大选党内初选,各人昨是今非的态度令人目瞪口呆。
从台北县新庄市沿纵贯公路南下,接近回龙地带,路旁可见一堵围墙的山坡地,大门右侧墙上“行政院卫生署乐生疗养院”几个镀金大字相当醒目,这栋建于日治(一九三零年)时期,台湾医治癞病(麻疯)的专属疗养院,最近因拆迁期限、四月十六日已近,适逢民进党举行总统选举党内初选,使原本单纯的文化保存运动演成政治角力事件。
乐生拆迁争议案,缘起自一九九一年政府规划乐生院区为新庄捷运机厂用地,但声援乐生的文化团体强烈主张乐生是历史建筑不得拆迁,捷运工期延宕多年。争议涉及人权保障、古迹保存、环境保护、及捷运建设如何共生的问题。政府和民间在这些问题并非没有交集,但在最近进行总统候选人党内初选效应催化下,不只政策遭到扭曲,各天王昨是今非的态度更是荒腔走板。
行政院长苏贞昌因支持乐生院拆迁,成为支持保留乐生之文化团体的箭靶,苏的竞选对手,游锡?和谢长廷趁机落井下石,先后签署支持乐生疗养院自救会的二项诉求,包括促请行政院暂定该院为古迹,并保留九成院区,希望行政院“仔细倾听与评估各方声音”。谢长廷甚至表示,他在阁揆任内就支持保留乐生。
在乐生院拆迁争议中,游谢好像是局外人,但两人原是前后任阁揆,当初乐生院的拆迁决策,他们完全脱不了关系,现在因为保留乐生的声浪变大,他们的立场也跟著摇摆。
面对反乐生拆迁的强大声浪,二零零二年十二月,当时任台北县长的苏贞昌在与文建会经过多次协商后,做出重大的裁示:“乐生疗养院不指定古迹,全部拆除异地重组两栋建筑物”。此决议并受到当时阁揆游锡?背书,他在公文批示:“本案应以不影响原预定完工通车期限为原则”。
台北市捷运局官员指出,游锡?下台后,谢长廷继任阁揆,零五年三月二十七日前往乐生视察,作成三点指示,其中最重要一点是,乐生搬迁是前任“张俊雄院长、游锡?院长以来一贯政策,……不宜反覆变更决策”。
游、谢今天救乐生的态度,与先前的立场有天壤之别,支持保留乐生团体日前先后拜访两人,他们都转而支持乐生院能维持至少百分之九十用地,并还把矛头指向苏贞昌,指乐生现在的争议,全是因其当初北县长任内决策粗糙所致。
苏贞昌也不是省油的灯,被修理后立即反击。三月二十三日在立法院答询时,他爆料指出,过去行政院公文都是说由台北市及台北县本于权责来处理,甚至在公文里说“不要妨碍(捷运)通车的期限”,“两位前院长(游和谢)可能忘了这个事”。
苏贞昌推得一干二净
当初作成拆乐生的决策,已成为苏贞昌参选总统的大负担,在面对外界批评乐生案决策粗糙时,苏也把责任撇得一干二净,他说:“乐生案的决策是地方政府的决定,跟我没有关系。”
新庄捷运沿线人口稠密,苏贞昌要选总统,自然不能不考虑当地民众需要捷运的呼声。三月十五日,陈水扁和苏贞昌联袂出席青辅会主办的“国家青年公共参与奖”入围者茶叙,由于会中有入围者不满行政院处理乐生院的决策,当面呛苏贞昌“院长骗人”,气氛尴尬。陈水扁赶紧打圆场表示,向乐生病人表达歉意,还主张立法补偿,大有力挺乐生的意味。陈水扁表态后,苏贞昌原本坚定拆迁乐生的主张也为之松动,更表示将乐生案延后两个月才处理。
乐生命运未卜,但让人见识到台湾的政治人物立场摇摆不定,当面对文化团体及社会舆论的压力时,只能一再退缩,造成决策反覆,政府威信荡然无存。