解读“欠薪无罪”论：欠薪的成本有多大？

解读“欠薪无罪”论：欠薪的成本有多大？
发布时间: 2007-3-22 09:06 作者: 网络转载 来源: 网络转载
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广东省多个政府部门协调行动，建立了工资发放监控机制，去年全省欠薪事件比上年下降11%。但恶性欠薪事件有所抬头，一些单位把农民工当“人质”追讨三角债，一些经营不善的企业主精心策划转移财产后逃匿。工人们说：老板骗老板的财物，算诈骗，几万元就要判刑；老板骗职工的工资，几十万元几百万元的，什么事也没有，这是什么道理？他们希望，国家明确恶意欠薪、逃薪者的法律责任，让欠薪者逃不了、不敢逃。
欠薪无罪，欠薪逃匿从小企业向中型企业蔓延
过去欠薪逃匿的基本上是加工业、餐饮业的小企业，许多属于“三无企业”。随着市场竞争日益激烈，企业浮浮沉沉，一些相当规模的中型企业陷入经营困境时，也玩起了欠薪逃匿，而且手段更加老辣。
圣安娜食品有限公司原是广州一知名点心企业，拥有二十多家门店，曾经被行业协会评为“全国十佳饼店”。但因某些原因，公司却忽然大改形象……
先是在中秋前以高折扣为诱饵，吸引单位和市民购买其“饼票”用于中秋送礼。市民郝先生告诉记者：过去收到其他饼家的饼票，都要求中秋节前消费完毕，圣安娜的饼票却没有截止日期，说是以后随时来换点心。中秋前，圣安娜的门店停止了所有点心供应，只卖月饼。我们家没有人爱吃月饼，圣安娜点心倒是常常买，所以就不急于把饼票兑现。当时还感觉圣安娜这个经营策略不错，很体贴消费者。谁知，中秋一过，圣安娜就关门大吉，饼票当然就成废纸了。现在想来，圣安娜可真是有心的很哪！饼票都是别人送的，一二百元，谁会去打官司追讨呢？据查，圣安娜节前突击销售饼票200多万元，如今无人追索。
广州市有优惠政策，企业职工可以补缴养老保险费以达到法定的缴费年限，获得领取养老金的资格。圣安娜利用这一惠民政策，以“为老员工办理一次性补交养老保险费”为由，向30多名老职工“代收”社保费。职工中工龄短的交了几百元，工龄最长的交了8000多元。这笔钱被扣押在圣安娜手里，没交到社保中心。
同时，圣安娜暗中运走值钱的生产设备。
然后，圣安娜通知职工“放假两天”。职工回来上班时发现，公司高层管理人员全部失踪。
公安部门介入后，相关经营人员归案。广州市劳动监察支队队长廖翔达说，查处结果只不过是让他们发回工资和代收的社保费，没追究任何责任。圣安娜的经营者还向媒体公开表示，他准备在广州“换个牌子继续做饼”。
广州市白云区劳动监察大队队长许开华说，全区每年都发生欠薪逃匿事件几十宗，而且多数是在劳动部门和职工眼皮底下发生。去年12月，我们在日常巡查时发现峻城针织厂欠薪一个月共50多万元，当即责令发放。老板像挤牙膏一样，逼一逼发一点，等转移掉财产就逃跑了。同和镇一家制衣厂欠发100多名员工上年12月份工资，今年1月初，老板把设备、原材料、成品等贱价变卖，被员工举报。老板向劳动部门承诺1月20日发工资。等到20日那天，劳动监察大队到场监督执行，发现他早已逃跑了。按照规定，企业欠薪，政府发出整改通知后，要等3个月后才能向法院申请强制执行。有3个月时间，老板什么事干不出来？有的工人干脆自行扣押老板的财产，但这是犯法的，很容易引发治安事件。
广州劳动监察支队队长廖翔达说，一些企业对逃匿作了充分准备。有的是以旅游为名，花上三几万元，把全厂职工送出去“省内两日游”，等他们回来，工厂已经人去楼空。有的以企业整体搬迁为名，注销工商登记，大摇大摆地请搬家公司把设备、原料、成品运走、变卖。
记者采访发现，由于欠薪无罪，一些企业主对拖欠工资视若家常便饭，欠薪的借口五花八门，甚至企业主夫妻俩闹离婚争家产，都可以拖欠工人工资。
以农民工为“人质”逼政府追讨工程款
一名施工队老板向记者“求教”：鼓动农民工堵路讨薪有多大罪，政府会怎样处罚。原来，他遭遇建设单位拖欠工程款，由于工人都来自他的老家，不忍心骗老乡，他把仅有的资金先支付了工钱，欠下材料供应商的货款，多次遭受供应商殴打、追杀。而拖欠工程款的国企已经实施转制解困，工程款泡汤。他向政府部门求助，政府部门只给一个答复：这是经济纠纷，你通过法律途径解决吧。朋友们给他出主意：拉一帮农民工堵路讨薪，政府就会管啦！
在建筑领域，欠薪问题出现新动向。分期支付工程款是建筑行业惯例，通常10%左右的工程款在竣工验收结算后拨付。而施工方和业主方在验收、结算中出现分歧，尾款不能按时拨付的现象十分普遍。一些施工单位就拿农民工当“人质”，业主欠付多少尾款，就扣住农民工多少工钱。有包工头对记者说：工程款没收齐，千万不能足额付给农民工工钱。
广州一家玩具城工程的施工合同约定工程款为1.067亿元，施工过程中，工程进行了修改，施工单位提出的结算报告是1.79亿元，建设单位实际支付了1.19亿元，争议金额6千万元，无法结算。这本来是典型的合同纠纷，但施工单位以工程款拖欠为由拖欠492名工人的工资736万元。今年1月11日，该工地300多名农民工集体讨薪。在政府“协调”下，建设单位以“借款”名义拨款给施工单位，支付农民工工资。
广州市劳动监察支队队长廖翔达说，去年以来，广州“闹薪案”时有发生。这些“闹薪”案件有一个共同特征，就是工人都没到任何政府部门投诉过，不像过去那样走投无路才集体上访。今年初，广州市海珠区三四十名民工堵路讨薪。经调查，讨薪者全部不是这个工地的工人，都是被雇来闹事的，为施工队讨要100多万元工程款。荔湾区一宗群体性讨薪案件，欠薪几十万元，而业主几天前刚刚拨付过100多万元工程款，但施工单位就是不发给工人。