谁该为大陆社会处“危险”状态负责（EC99）

5月22日，《中国经济网》在“新闻头条”中刊出了新华社世界问题研究中心研究员丛亚平与李长久的文章，标题是《中国基尼系数达0.5超警戒线 社会处“危险”状态》。

基尼系数是一个用来描述社会收入整体差距程度的重要指标。研究员丛亚平与李长久的文章指出：中国的基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，近两年不断上升，已超过了0.5。国际上通常认为，一旦基尼系数超过0.4，表明财富已过度集中，社会处于可能动乱的“危险”状态。

丛、李二位研究员所述的可能动乱的“危险”状态的社会，当然是指我们社会主义的大陆社会，而非资本主义的港、澳、台。

（一）

丛、李在这篇文章中指出：改革开放30多年来，我国经济持续快速增长，到2008年，按汇率计算的我国国内生产总值(GDP)已跃居世界第三位。但是，由于长期积累，就形成了有如下四大表现的收入分配失衡：

一、政府积累财富的比重越来越大，而个人收入占比越来越小

按发达国家的理念，政府如果花不了那么多钱就不该收那么多税，百姓把钱交给政府是为了让政府把钱花到为百姓服务上。然而我国各级政府竟然存下了大笔存款，成了食利者；同时地方政府还通过扮演“卖地商”的角色，聚集了大量卖地款，而且还属于缺乏监管的账外资金。央行公布的统计数据显示，“政府存款”项目下的资金额从1999年的1785亿元一路上升到2008年的16963.84亿元，猛增了9.5倍！20年来在劳动报酬和居民储蓄所占份额越来越萎缩的同时，政府储蓄率却在节节攀升，政府预算内财政收入占GDP的比重从10.95%升至20.57%，若加上预算外收入、政府土地出让收入以及中央和地方国企每年的未分配利润，政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30%。

二、财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低

30多年来，我国企业特别是广大职工和基层科技人员为发展我国制造业、扩大对外贸易和开拓国内外市场都做出了很大贡献。然而令人遗憾的是，这些年来，财富却越来越多地向企业高管集中，而广大职工却没有相应提高收入和福利。从中国与发达国家小时工资水平比较看，中国大约是0 .2美 元 左 右 ，欧美国家大体上是25-30美元。全国总工会2010年4月发布的一个调研显示，我国的国民收入分配格局中劳动者报酬占GDP的比重不断下降，而资本所有者和政府占比却大幅提高。从1997年到2007年，劳动者报酬占GDP的比重从53 .4%下降到39 .74%；企业盈余占GDP比重从21.23%上升到31.29%，而在发达国家，劳动者报酬占GDP的比重大多在50%以上。

据国家统计局统计，职工平均工资最高的三个行业中，证券业平均17 .21万元，是全国平均水平的6倍，其他金融业人均8 .767万元，是全国平均水平的3 .1倍，航空业人均7 .58万元，是全国平均水平的2 .6倍。而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。

世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。

三、城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足

我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1 .8：1扩大到2007年的3.33：1。

截至2009年第二季度末，全国农村外出务工者达1 .51亿人，其中参加养老保险者占15 .88%，参加医疗保险者占27.5%，参加失业保险者占10.1%，参加工伤保险者也仅占33.5%。按三人之家计算，1.5亿农民工涉及到4.5亿人的负担。由于大多数农民收入低，加上缺少社会保障和医疗保险，消费能力被极度压抑。

四、权力资本的暴利在扩大而中小企业普通民众的盈利空间被挤压

由于我国政治体制改革滞后，对权力没有形成有效约束，腐败官员的比例逐年扩大，动则贪污受贿几百万甚至几千万的官员呈增长之势。不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财，或在各类企业中拥有干股分红，让拥有官股保护的企业获得暴利的同时，却使通过正常渠道办事的普通守法企业步步艰难，使社会的整体运行效率大大降低。这种现象不仅会直接动摇我党根基，加大民众的离心力。

另据社科院近日的一项调查显示，此次4万亿刺激计划 ，由于投资主要集中在重工业、基础设施行业，主要是资本密集型，创造的就业机会较少。由于更多资源流入强势企业和部门，对中小企业形成进一步的挤压。据统计，2009年上半年，占全国企业总数1%的国企获得全国借贷的91.2%，而民营企业仅获得8.2%。

中国贫困人口数按照国际标准测算在世界上仍排名第二。我国政府2008年确定的贫困线仅为人均年收入785元，人均每天仅0.3美元，这与世界银行推荐的人均每天1.25美元的贫困线差距极为悬殊。

正是由于收入分配的四大失衡，导致我国内需拉力不足，被迫严重依赖国外的消费和市场。很多国家随着经济发展和居民购买力增强，消费开支逐年提升，成为拉动经济发展的主要动力，发达国家消费开支占GDP的比重达60%至75%。而我国消费开支占GDP的比重却呈逐年下降趋势，由1985年的52%下降到2008年的35.3%。

（二）

丛、李二研究员在这篇文章中列举的上述事实应当是确实可信的。事实再清楚也不过了。面对如此沉甸甸的事实，我们怎样想，又该说些什么？

1、为什么我国大陆会是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富？

2、为什么电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等这些国有行业的职工、不足全国职工总数的8%，而工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%？

3、为什么我们的财富是越来越多地向企业高管集中，而广大职工小时工资仅约0 .2美元，在欧美国家却大体是25-30美元？

4、世界银行的贫困线人均每天是1.25美元，为什么我国确是人均每天仅0.3美元？

5、说我们社会主义是人民当家做主，比资本主义优越，那为什么我们劳动者报酬占GDP的比重2007年就已下降到了39 .74%；而资本主义国家却大多都在50%以上？

6、我们搞公有制，老百姓把财产交给了国家，难道就让为了让1%的家庭来掌握全国41.4%的财富么？

7、问一问，700万的政府公务员，他们实际消耗总量又占多大比例？

………………

所有这些问题，答案在哪里？

大陆社会主义社会已处于可能动乱的“危险”状态，根源是什么？谁应该为这样的结局负责？

于2010-5-23