新36条出炉民资接过投资接力棒

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 14:35:52
国家发改委投资研究所原所长张汉亚详解今后民间资本能流向哪些行业

绘图:陈健珊
4万亿的投资已经接近尾声,谁将引领中国经济继续下一轮的长跑?本周四,鼓励民间投资的新政策在长久的准备之后终于浮出水面。
国务院出台的这份《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出了36条鼓励和引导民间投资健康发展的意见,明确鼓励民间资本介入垄断禁区,包括电信、石油天然气等。
与2005年发布的政策相比,新政策更加细致全面,表述的语气也更加坚定。分析人士指出,新政进一步降低了准入条件、扩大了投资领域,是对民营企业放开投资领域的又一个里程碑式的政策。以求在国际金融危机影响尚存的情况下,激发经济增长的内生动力。
新36条允许民资进入6大领域
●“5年前的“非公经济36条”相关条文基本上都是概括性的一句话或者一段话,此次出台的《意见》与之相比,内容更加细化,也更具操作性。”国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会副会长张汉亚在接受南方日报记者采访时表示。
●在全国工商联研究室主任陈永杰看来,对于非公经济发展来说,2005年“非公经济36条”是具有开拓性、改革性意义的文件。新36条则是对“非公经济36条”有关扩大行业准入、推动非公经济投资的“具体化”。
●国家发改委的官员表示,对比“新旧36条”,新36条更加突出了执行性和操作性,提出了细化到二级科目的领域。由非公经济36条中提出的7个方面,具体化到交通、电信、能源、基础设施、市政公用事业、国防科技工业等6大领域16个方面。
●陈永杰告诉记者,“《意见》明确界定了政府投资范围,这是第一次。”只要不是涉及国家安全,只要不是市场不能有效配置资源的领域,民间投资都可以进入