“劳动者报酬占GDP比例”该触底反弹了

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 03:32:34

　　中华全国总工会集体合同部部长张建国日前表示，当前备受关注的收入分配制度改革关键在于提高工人待遇。根据他列举的数据，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。而从1978年到2005年，与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的，是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。

　　1983年以来，与居民劳动报酬占GDP比重逐年下降相伴随，中国经历了几轮幅度较大的物价上涨。近年来，随着国际金融风暴的肆虐，随着国内粮食价格的不断攀升，以及房地产市场的一路狂奔，公众始终处在通货膨胀的巨大压力中。能够分享到资本收益的人毕竟是少数，能够获得额外灰色收入的人也是少数，绝大多数的人还是要靠劳动所得的工资来过日子。劳动者报酬占GDP的比例一路走低，是不符合把改革发展的成果用于改善民生的大方向的。事实上，有些地方劳动者收入过低，不满情绪长期积压，已经酿成了一些影响社会稳定的事件。无论从社会公平还是维护稳定的角度出发，劳动者报酬占GDP的比例是该触底反弹的时候了。

　　怎样才能提高劳动者的报酬？首先是政府部门得有所作为。这些年，经济高速增长，社会财富的蛋糕越做越大，而蛋糕切分的方式也在嬗变。普通劳动者所得的比例在下降，政府财政收入和企业资本收入所占比例却在上升。政府财政收入切走的蛋糕越来越大，意味着国家投资在经济增长中主导性的加强，也就意味着经济结构调整和经济增长方式转变步履缓慢。而企业和个人的资本收益大幅增长，有的是因为掌握了先进的金融杠杆而实现了财富倍增，也有的是由于官商勾结而获取了种种不义之财。反观普通民众，由于资金实力薄弱和专业知识稀少而很难进入资本市场淘金，即使冒险进入了往往也沦为大户们的砧上肉，终归是以按月领取工资为主要收入。因而，政府部门一方面应该制定减税政策，让利于普通劳动者，另一方面要堵塞富裕阶层攫取财富的非正常渠道，即使是正常渠道获取的超额财富，也要通过税收的杠杆来促进社会公平。

　　当然，政府部门的决策通常是各利益集团博弈、政府综合考量后的结果。现在的问题是，官员群体和富裕阶层有足够的话语权，而普通劳动者表达意愿的渠道不尽畅通，即使表达了也未必能得到重视。因而，有效的企业工资集体协商制度无比重要。现实中，企业的工会通常是企业设置的一个部门，工会主席的任命和工会经费的划拨都由企业的领导层来决定，这就使得工会很难完全站在工人的立场上说话。而工人又是很难形成统一意志的个体，面对强势的企业，维权的手段有限，积极性不高。这就需要通过巧妙的制度设计，增强企业工会的独立性，让他们能够代表工人与资方展开对等的工资协商。只有工人们自己挺直腰板争取工资了，劳动者报酬走低之势才能从根本上逆转。

　　今年年初以来，珠三角和长三角地区出现了“民工荒”。有关人士认为，这是劳动者工资过低招致了用工市场的报复——很多无力改变现状的工人选择了用脚投票。如果这种“不干了”的事情大面积发生，并且向更广阔的领域扩散，刚刚企稳的中国经济恐怕又要遭受沉重打击。因而，即使从最切近的目标着眼，提高劳动者报酬也必须提上议事日程了。
                                                                                              ----原载2010年5月13日《北京青年报》A2版（作者：李星文）                                               
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