神马文学网谣言止于智者(2005-11-17 南方日报)
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谣言止于智者
2005-11-17 09:16:44 来源: 南方日报 作者：段华明
1959年6月18日，新华通讯社《内部参考》登载了《广东水灾继续发展，全省工作中心转入抗洪救灾》和《广州市人民极度关心汛情的发展》两篇报道，毛主席看后于20日特地写信:“广东大雨，要如实公开报道。全国灾情，照样公开报道，唤起人民全力抗争。一点也不要隐瞒。政府救济，人民生产自救，要大力报道提倡。工业方面重大事故灾害，也要报道，讲究对策。”这明确的指示，道出了政府处理灾害信息应有的理念和原则。
在灾害信息披露上，如果政府没有发挥主流作用，如果不能保障公民知情权，如果不能让媒体全面了解情况，就会有片面的传言，片面会引起曲解，曲解会引起猜测，猜测会产生谣言，而谣言的泛滥，会令人心惶惶，使灾害雪上加霜。
谣言，是人们在情况不明时，又急于弄清原因，把一些似是而非的东西联系起来，更多地掺杂进想象构造出来的对局势描述的一种失真信息。谣言可以在任何时候产生，但在社会出现某种危机时更为流行。灾害危机打破了常态，旧的消息渠道不畅或不能取信于人，这个时候谣言便充当新的信息渠道，起判断形势的作用。同时，也有极少数人唯恐天下不乱，别有用心，恶意造谣。谣言极易使人盲目从众，如不及时消除，迅速扩散带来的负面影响甚于病毒。
谣言不仅是凭空捏造，也可以通过信息加工而成。谣言对信息加工有三种方式:一种是磨尖，对原有正确信息打折扣，断章取义，不讲信息的背景，突出或夸大其中一点；另一种是削平，把原有正确信息内容次序颠倒，重新安排之后再传下去；还有一种是同化，把所得到的信息加以个人想象和补充，使之显得可信，再传下去。
谣言传于市，止于智。英国危机管理专家迈克尔·里杰斯特曾经提出著名的危机沟通“三T”原则:以我为主提供情况；提供全部情况；尽快提供情况。为什么？没有你的声音，就会有别人的声音。以你为主提供情况，你就成为了信息主渠道，公众也就会把你作为主要的信息来源，这时别人的声音就无足轻重了；你提供了全部情况，即使有人想造谣也找不到素材；你在第一时间很快提供了情况，你就能先声夺人，先入为主，而不至于出现不良信息满天飞时再被动辟谣的窘况。
谣言止于公开。政府发布的信息，具有权威性，公众比较容易认可。对于灾害的真实情况，政府通过大众传媒尽可能快地向社会通报，对于制止不良传闻，以正视听，缓解公众的恐慌心理最为有效。封锁信息，隐瞒事实，使公众不能从正常渠道获取真实信息，谣言和小道消息必然乘虚而入。到时候再来澄清，既显得被动而且会引起公众对政府的怀疑和猜测。
一旦灾害降临，明智的政府首先要争取掌握舆论的主动权。一方面，要提高信息的密度。在第一时间内以充足的主流消息取代非主流的传言乃至谣言，用强大的舆论稳住人心。信息应该及早让管理人员获得，并取得相应的对策。信息畅通还可以起到警示、教育、监督等多种作用。近日，国务院新闻办公室频频举行新闻发布会，介绍中国防治高致病性禽流感情况，人们及时地感受到我国公开透明的灾情通报制度。
另一方面，要加强信息的可信度和针对性。政府的信息不仅要先下手为强，更要真实。在灾情面前，真实信息的披露是最好的阻击手段。公众从来不会因真实信息而恐慌，只会因信息虚假而恐慌。2003年闹SARS，在政府的正式消息与公众见面之前，广州一时间小道消息满天飞，人们异乎寻常地恐惧，为了抢购一瓶醋甚至可以打起来。而当公布了SARS疫情，以及政府所采取的应对措施后，一天之内，所谓米荒、盐荒的抢购风，连同诸多谣言很快就偃旗息鼓了。还要注意用群众看得见，摸得着的举措来辟谣。在事实面前，谣言不攻自破。
谣言止于准讯。准确信息得靠灾害预警系统。先进的仪器设备，专家的分析判断，规范的制度程序综合起来，所产生的信息及时、全面、准确。我国灾害预警、应急机制逐步建立，并在完善之中。这既能使更多人的生命和财产得到有效保障，也能使谣言没有生存余地。
作者系广东省委党校现代化战略研究所教授
2005-11-17 09:16:44 来源: 南方日报 作者：段华明
1959年6月18日，新华通讯社《内部参考》登载了《广东水灾继续发展，全省工作中心转入抗洪救灾》和《广州市人民极度关心汛情的发展》两篇报道，毛主席看后于20日特地写信:“广东大雨，要如实公开报道。全国灾情，照样公开报道，唤起人民全力抗争。一点也不要隐瞒。政府救济，人民生产自救，要大力报道提倡。工业方面重大事故灾害，也要报道，讲究对策。”这明确的指示，道出了政府处理灾害信息应有的理念和原则。
在灾害信息披露上，如果政府没有发挥主流作用，如果不能保障公民知情权，如果不能让媒体全面了解情况，就会有片面的传言，片面会引起曲解，曲解会引起猜测，猜测会产生谣言，而谣言的泛滥，会令人心惶惶，使灾害雪上加霜。
谣言，是人们在情况不明时，又急于弄清原因，把一些似是而非的东西联系起来，更多地掺杂进想象构造出来的对局势描述的一种失真信息。谣言可以在任何时候产生，但在社会出现某种危机时更为流行。灾害危机打破了常态，旧的消息渠道不畅或不能取信于人，这个时候谣言便充当新的信息渠道，起判断形势的作用。同时，也有极少数人唯恐天下不乱，别有用心，恶意造谣。谣言极易使人盲目从众，如不及时消除，迅速扩散带来的负面影响甚于病毒。
谣言不仅是凭空捏造，也可以通过信息加工而成。谣言对信息加工有三种方式:一种是磨尖，对原有正确信息打折扣，断章取义，不讲信息的背景，突出或夸大其中一点；另一种是削平，把原有正确信息内容次序颠倒，重新安排之后再传下去；还有一种是同化，把所得到的信息加以个人想象和补充，使之显得可信，再传下去。
谣言传于市，止于智。英国危机管理专家迈克尔·里杰斯特曾经提出著名的危机沟通“三T”原则:以我为主提供情况；提供全部情况；尽快提供情况。为什么？没有你的声音，就会有别人的声音。以你为主提供情况，你就成为了信息主渠道，公众也就会把你作为主要的信息来源，这时别人的声音就无足轻重了；你提供了全部情况，即使有人想造谣也找不到素材；你在第一时间很快提供了情况，你就能先声夺人，先入为主，而不至于出现不良信息满天飞时再被动辟谣的窘况。
谣言止于公开。政府发布的信息，具有权威性，公众比较容易认可。对于灾害的真实情况，政府通过大众传媒尽可能快地向社会通报，对于制止不良传闻，以正视听，缓解公众的恐慌心理最为有效。封锁信息，隐瞒事实，使公众不能从正常渠道获取真实信息，谣言和小道消息必然乘虚而入。到时候再来澄清，既显得被动而且会引起公众对政府的怀疑和猜测。
一旦灾害降临，明智的政府首先要争取掌握舆论的主动权。一方面，要提高信息的密度。在第一时间内以充足的主流消息取代非主流的传言乃至谣言，用强大的舆论稳住人心。信息应该及早让管理人员获得，并取得相应的对策。信息畅通还可以起到警示、教育、监督等多种作用。近日，国务院新闻办公室频频举行新闻发布会，介绍中国防治高致病性禽流感情况，人们及时地感受到我国公开透明的灾情通报制度。
另一方面，要加强信息的可信度和针对性。政府的信息不仅要先下手为强，更要真实。在灾情面前，真实信息的披露是最好的阻击手段。公众从来不会因真实信息而恐慌，只会因信息虚假而恐慌。2003年闹SARS，在政府的正式消息与公众见面之前，广州一时间小道消息满天飞，人们异乎寻常地恐惧，为了抢购一瓶醋甚至可以打起来。而当公布了SARS疫情，以及政府所采取的应对措施后，一天之内，所谓米荒、盐荒的抢购风，连同诸多谣言很快就偃旗息鼓了。还要注意用群众看得见，摸得着的举措来辟谣。在事实面前，谣言不攻自破。
谣言止于准讯。准确信息得靠灾害预警系统。先进的仪器设备，专家的分析判断，规范的制度程序综合起来，所产生的信息及时、全面、准确。我国灾害预警、应急机制逐步建立，并在完善之中。这既能使更多人的生命和财产得到有效保障，也能使谣言没有生存余地。
作者系广东省委党校现代化战略研究所教授
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