靖州“特岗计划”:改善“爷爷奶奶”教小学现状

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靖州“特岗计划”:改善“爷爷奶奶”教小学现状 www.hnedu.cn  发表时间: 2010年05月06日 16:56  来源:湖南教育网 【字体:  】 点击: 134     引言:2009年秋季开学前,靖州苗族侗族自治县三锹学校校长老张天天守在教育局,软磨硬泡地找局长要老师。他说:“如果再不补充几个教师,学校都没有办法开课了。”

    农村学校面临教师结构性紧缺难题:“爷爷奶奶”教小学

    靖州苗族侗族自治县位于湘西南边陲湘、桂、黔三省(区)接边地区,怀化市南部,县域面积2210平方公里,总人口26.6万,其中苗、侗少数民族占总人口的73.8%,是典型的少数民族边远山区县、比照省扶重点县。由于教育基础薄弱,教师队伍虽基数庞大但整体素质不高。特别是农村学校,山高路远,校点分散,教学条件落后,教师队伍不稳定,教师的年龄结构、学历结构、学科结构失衡。

    目前,靖州县中小学教师总数是2340人,学生总数是32962人,按照人事和编制部门的框算,教师总数上确实已经超编。但事实上,农村教师的结构性紧缺的问题依然突出。据统计:靖州县有城市教师1125人,农村教师1215人,基本对半开。而农村教师具有专科及以上学历的占67.5%,城市教师具有专科及以上学历的占到了92.1%,农村比城市低24.6个百分点,且这些教师的学历大多是通过业余进修提高而获得;从年龄上看,农村教师45岁以上的有681人,占56%,老年教师超过半数,“爷爷奶奶教小学”的现象普遍存在;从学科结构而言,英语、体育、音乐、美术、信息技术等专业教师更是严重缺乏,一些偏远学校连课程都无法开齐,素质教育更是无从提起。

    因为专业教师紧缺,靖州县语文、数学老师兼任计算机课、音乐、美术、体育课现象在农村小学中普遍存在,专业知识扎实的“特岗教师”更是被委以“重”任,是超负荷工作。他们往往是一个人上两个年级以上的课,有的老师每周课时达到了16节还要担任班主任和其他管理工作;有的还要“跑教”,中心小学上完了课,还得马上往村小、教学点赶。

    每年开学,很多像老张这样农村校长都会跑到教育局叫苦——“虽然学校老师不少,但进得了课堂的远远不够!”

    特岗教师给农村教育带来无限活力:专业教师带动教学质量

    2009年6月,湖南省首次启动农村义务教育阶段学校“特岗计划”招聘,靖州苗族侗族自治县按需求招聘了15名特岗教师安排在边远乡镇最紧缺的英语和理、化教学岗位。这些年轻、有活力的大学生们的到来,给农村教育带来了无限活力:

    因为是首次启动“特岗计划”招聘,湖南省设定的招聘条件近乎苛刻:要求学历为本科及以上,要求未受过纪律处分,要求必须已取得教师资格。尽管如此,报名者仍然云集,达到13200多人,经过像高考和高招一样严格笔试和面试后,最终获得招聘的只有2466人,招录与报名比例达到了1:5。经过如此严格的选拔,靖州县招聘的这15名特岗教师素质确实比较过硬。他们的学历差不多都是当地学校老师中最高的。

    凭着扎实的专业技能,特岗教师们一到教学岗位,就显示出了他们不凡的教学实力。一位姓唐的老师在大堡子中心小学教了13年书,因为学校缺老师,学师范的她还兼职代英语课。上学期,她听了特岗教师张丹上的英语课,感触很深:到底是专业的,那课上得就是不一样。

    据靖州县教育局教研室的数据显示:2009年下学期的期末考试中,藕团中心小学的特岗教师丁锐带了两个年级的英语,合格率达到了62.5%,优秀率为15.6%,排名全县第三。三锹学校的特岗教师毛亚明任教的初二生物平均分达到了77.7分,及格率98%,优秀率也达到了50%。学生们都说,这在以前是不敢想的……还有丁薇、贺志平、丁锐、张琰,在采访中,记者每到一个学校,校长和老师们都对特岗教师们赞不绝口,“特岗教师,真让人另眼相看。”

    新厂小学的周凯,工作不到一个月,就被校长委以重任,担任学校的英语教研组长和大队辅导员;平茶中学的钱先哲一到学校就被校长安排任教毕业班并担任班主任,同时还负责学校的团支部工作。为何给刚刚踏上工作岗位的应届大学毕业生委以如此重任?校长们的答案几乎是一致的:“第一,他们有理想、有追求、有学识;第二,他们思想活跃、眼界开放,与孩子们和谐相处;第三,他们办事热情,肯吃苦、成长快。”

    为了让特岗教师们安心工作,校长们也处处都想得特别周到:没有洗澡的地方,就专门给他们安了太阳能;课余生活不丰富,就专门为他们准备了电视机,有些学校还给特岗教师们配发了电磁炉等生活用品。

    特岗计划将改变农村教师队伍面貌:造“先进后出”机制

    靖州县教育局调研室主任吴展树认为,大力实施“特岗计划”,引进更多的特岗教师,不失为破解农村教师结构性紧缺、保证教育可持续发展的“一着好棋”,坚持下去必将对改变农村教师队伍面貌产生连锁效应和深远的影响。吴主任拿出一叠厚厚的调研材料给记者列举了四大理由:

    一是有利于改善农村学校教师队伍的结构失衡。教师队伍最合理的结构是老、中、青比例为3:4:3,而靖州县的比例是5:3:2。根据教育实际需求设置岗位,按照学科结构科学搭配,大量补充年纪轻、高学历、多学科的“特岗教师”,不仅可降低农村教师队伍的平均年龄,解决农村地区部分学科教师短缺问题,又可有效地平衡农村教师的学历结构和学科结构,有利于形成合理的教师队伍结构。

    二是有利于优秀教师的迅速培养。以往教师入职后,教育部门和学校即使发现一些人不适合做教师的,因为体制问题也只能将其继续留在教师岗位上。而根据“特岗计划”规定,特岗教师3年服务期满后,教育部门将组织学校领导及师生家长对其进行包括教学成绩、道德品质等在内的综合考评,综合考评合格的教师才能继续留任,这有利于及时将一些确实不适合当教师的排除出去。因此,在这3年中,特岗教师们必须尽快提升自己的业务水平,否则将可能被淘汰。一般来说,经过3年的磨炼,留下来的特岗教师们基本能成为教学的骨干力量。

    三是有利于农村教师素质的整体提高。新课程改革的全面推行,对于已经习惯应试教学模式的老教师难度较大,一时还适应不过来。特岗教师年轻、有知识、有活力、有想法,对于情景教学、幽默教学、多媒体教学等新课改要求的教学方式有独特的领悟能力。在调查中,工作人员了解到特岗教师们已经开始热情地教本地教师们学电脑、学电子备课、学写教育博客、网上查找资料、制作多媒体课件等等,大大促进了教师专业化成长。

    四是有利于形成科学的教师进出机制。合格的教师出不去,就空不出来编制;没有编制就没有相应的经费,合格的教师便进不来——这就是目前农村教师补充当中的一个“死扣”。而根据“特岗计划”规定,特岗教师3年聘期内所需资金由中央和地方财政共同承担,以中央财政为主的,实际是创造了一个“先进后出”的新机制。这3年的时间,既为地方空出教师编制提供了“缓冲期”,也为一个成熟的农村教师成长争取了“提前期”。

    链接:目前,很多县市已经意识到实施“特岗教师”计划对于推动本地教育快速、稳定发展的积极意义,并大量引进特岗教师。据统计,2009年,湖南省引进特岗教师最多的县市是涟源市,引进了219名特岗教师。怀化市引进特岗教师最多的是芷江县,引进了104名特岗教师。显然,这些县市的决策者们已经意识到,实施“特岗计划”,引进一批业务精良的特岗教师,不失为破解农村教师结构性紧缺的“一步好棋”。(靖州县教育局:刘杰华)