当官也“高危”？

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/24 17:04:58



当官也“高危”？
人民论坛杂志的调查结果显示，44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”，并认为官场十大高风险岗位分别为国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、住建委主任等。
调查公布后，引发舆论哗然，大都认为其荒诞，甚至有人认为它是个彻头彻尾的伪命题。可调查结果所折射出来的，却是当前的社会生态和官场生态：越是“肥缺”，越容易出事；越是权力集中，越容易滋生腐败；越是与公众利益休戚相关，越是容易出现麻烦。
官员的高风险，具有哪些不同于其他群体的突出特征？其背后的深层原因何在？我们应如何加强相关的制度建设，使政府部门的要害岗位，不再 “高危”？…[详细内容]
当官“好处”多多，为啥还说“高风险”？
位高权重和缺乏监督
官员贪污腐化，纸醉金迷，就是不为民做主，不把事实办，结果东窗事发，锒铛入狱。细看一下，被列为十大高风险的岗位哪个不是大权在握，炙手可热？特殊岗位，特权在握，一旦把握不住，很容易误入歧途，一旦疯狂起来，很容易身败名裂。
正所谓没有监督就一定会有腐败，做官当然就因此成为一种高风险职业了。
油水多的地方人们容易滑倒
这些领导岗位都属于公共资源密集的行业或部门，项目密集、资金密集、权力密集。有的握有巨额的财政、信贷资金，有的可以决定重大投资项目和工程花落谁家，有的掌握着高回报行业的准入权。因此，包括私人老板在内的一些市场主体，为了在激烈的竞争中获取资源优势，便把收买公共权力，作为最主要的经营手段之一。在猛烈的糖弹攻击下，意志不坚定者很容易被拉下水。
秉公执法的官员也有安全问题
官员秉公执法，刚直不阿，难免得罪于人，因为触及利益群体，自身安全不保甚至危及生命。
当官高风险，你为啥还如此沉醉？
高危岗位毕竟没有说的的那么严重
为啥甘冒风险？原来，高风险是相对的，就如股票，风险越大赚钱越多。更何况高危岗位毕竟没有说的的那么严重。
在制度层面虽然存在一定问题，但领导干部本人在被监督问题上的暧昧立场也同样难脱其咎。
于是，官员前腐后继，沉醉在高危之中，痛并快乐着，也就不足为怪了。
利益的诱惑、人性的弱点加上绝对的权力
诱惑过大、权力集中、矛盾突出，正是这“官场十大高危岗位”的命门所在。
利益的诱惑、人性的弱点加上绝对的权力，很容易让官员陷入贪腐的泥潭，而这正是做官的风险所在，并且这种风险，在利益糖衣掩盖下，很容易被官员们所忽视。要防止权力的过于集中，毕竟绝对的权力容易产生绝对的腐败。
要实现内部监督、公共监督、法律监督多管齐下，让监督的阳关充分照射权力场域，因为阳光是最好的防腐剂。
“高危官位”呼唤强制监督
让权力在规范的制度下运行
从一般意义上说，“高危岗位”呼唤高效监督，让这些岗位的权力在规范的制度下运行，同时接受来自上下左右各个方面的监督，解决“上级监督太远，同级监督太假，下级监督太软”的状况，特别是把权力置于广大人民群众的监督之下，或者可以缓解这些岗位的危险。矛盾的是，一切权力都会本能地拒绝监督，这就要让我们的监督具有强制性，从而增强高效性。
对一把手监督更要到位 避免权力过度集中
现在，对一把手监督不到位也不是一个小问题。除了共性的监督不到位之外，就因为这些岗位集中了过多的权力。因此要从源头上下手，既要防止权力过度向某些部门集中，更要防止权力向某些个人集中，通过分权放权，实行权力分享，相互制约。特别是剥夺一些一把手个人决定重大事项的权力，才是一个基础性的任务。
结语：
结合这个调查，重读诸多落马官员的悔过书，也许会发现，官场风险客观存在，其实质便是社会所面临的腐败风险，与其强调人性贪婪、权力作恶，倒不如正视它，并为之寻求规避的方法。而规避官场风险的最好办法，一是靠官员们的廉洁自律，二则是以强有力的监督敦促官员把好权力的笼头，填补权力真空。 ……
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