广东勾勒战略性新兴产业图谱(2)

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广东勾勒战略性新兴产业图谱(2)

2010年04月28日 22:5321世纪经济报道 】 【打印共有评论0

四大瓶颈掣肘

对于广东来说,发展战略性新兴产业,面临的不仅仅是成绩。

“广东在发展战略性新兴产业方面仍然存在突出的困难和问题。”杨建初直言。在其看来,至少存在四个瓶颈待解。

首先是部分新兴产业规模偏小,产业链不完备。

以已形成了较完整的产业链LED产业为例,本报从广东省省情调查研究中心获得的相关调研报告就显示,广东LED企业主要位于产业链的中、下游,核心芯片特别是大功率LED芯片主要依赖进口。

其次是高端人才的缺乏,核心技术依然不足。如IT行业的专利85%来自国外,广东企业对外技术依存高达70%以上;新材料产品附加值偏低;新能源产业的核心设备和技术长期依赖进口,自主开发能力较弱;生物医药产业开发能力不足。

再次是本土企业总体规模较小,研发能力弱。“而目前也还缺乏相应的公共服务平台。”成建三说,比如物联网、互联网中的云计算等,需要广东地方政府层面建设相应的技术研发和运用平台,对企业进行技术支持。

四是对战略性新兴产业的规划引导和政策支持有待加强,一些促进产业发展的政策措施实施效果并不明显。

上述调研报告就显示,由于缺乏产业的统一标准、产品质量难以保证,而政府对中游环节的扶持不够,尽管广东LED产业在全国范围内处于领先地位,但远未达到其应有的影响力。

此外,电动汽车产业发展也面临基础设施配套的问题,“路边充电站设置就需要完整的规划。”成建三举例。

将设立相关产业投资基金

最近,在国家发改委高技术司副司长任志武的率领下,国家战略性新兴产业总体思路研究文件起草组到广州开发区进行调研。

“广东是发展战略性新兴产业最有活力的地区,我们希望了解哪些政策更有利于广东发展战略性新兴产业。”任志武表示。

广东的一些措施,也引起了调研组的重视。比如对高端人才缺乏问题,广东将成立一个专项资金,以吸引外地的学术带头人或者业内领军人物入驻广东。

同时,广东亦将设立战略性新兴技术产业投资基金。该发改委人士告诉本报,该基金由政府出资,主要扶持龙头企业,帮助其实现关键技术的突破和产品产业化。“企业只要被纳入到这100强中,就会得到这个基金的资金扶持。”

“我们现在已经形成了完善的投融资支撑体系。”广州开发区政研室人士对本报说,为相应企业提供从种子期到上市成熟期全程的政策支持。

比如,区财政设立了3.5亿元的科技发展专项资金,资助战略性新兴产业研发和产业化;设立了10亿元创业投资引导基金,撬动了近100亿元规模的创业投资基金,再加上3亿元的融资担保资金、5000万元的种子资金。

该人士透露,在“十二五”期间,开发区将培育信息产业、平板显示、新材料3个千亿级新兴产业集群,同时新增20家战略性新兴产业上市企业。目前,该区正在向国家发改委申报LG 8.5代液晶面板项目。