感悟温和书记张春贤在湖南的执政魅力

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  中共中央日前决定:张春贤任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、书记。在4月24日召开的新疆维吾尔自治区干部大会上,中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平指出,张春贤担任新疆维吾尔自治区党委书记是合适的。他说,张春贤同志在湖南担任主要领导期间,大力推进发展方式转变和经济结构调整,全力做好保增长、保民生、保稳定工作,扎实抓好党的建设,全省经济社会发展保持了良好势头。(4月25日《长沙晚报》)

  2005年12月,在“中部崛起”的大背景下,原交通部部长张春贤调任湖南省省委书记。这位平民出身的“封疆大吏”上任伊始即直言,“我不喜欢烧新官上任后的‘三把火’,我也不刻意去追求这些!工作应讲究科学,应该深入了解情况后按规律办事。”基于这一理念,到任后,张春贤便一直忙于下基层调研考察。这其中最重要的是从2006年4月份开始的在娄底、岳阳、常德、张家界等地的调研,让张春贤最终定下了以“新型工业化”为主的治湘策略。

  “一化三基”闪亮登场。2006年5月,在全省“加速推进湖南新型工业化”座谈会上,张春贤侃侃而谈,给与会者上了一堂生动的“国际化视野”课,并提出了新型工业化和“一化三基”发展战略,正式拉开谋划湖南经济发展的序幕。在张春贤眼里,新型工业化之新,表现为产业集群与城市集群的群起群飞,意味着资源节约型、环境友好型“两型社会”的同步构建。坚持在保护环境中推进工业化,减少工业污染排放,坚决不走先污染、后治理的老路。

  2006年,湖南启动洞庭湖区造纸污染整治行动,共关闭234家造纸污染企业。从2007年开始,GDP将不再是湖南省官员唯一的考核指标,节能降耗、保护环境被纳入到干部考核的指标体系;2008年,湖南再以壮士断腕的勇气打响湘江水污染综合治理战役,3年投入174亿元,确保湘江两岸1000万人口饮用水安全,让千里湘江再现碧水蓝天……2007年底,国家正式批准长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区,一个以新型工业化领舞“两型社会”,以做大中心城市群进行辐射带动的地方发展新蓝图悄然呈现。

  “网络问政”风生水起。张春贤主政湖南以来,致力把网络当成新时代的问政工具,看成新型的民意通道和交流平台。2006年湖南省第九次党代会前夕,湖南省委首开全国先河,在红网等权威网站上发起了“迎接党代会,共谋新发展”献计献策活动,在短短的三个月时间内,民意出现“井喷”,共收到信函1.1万件,其中5500份来自互联网,为中国内地官场吹进了沁人心肺的新风。随后,湖南省委将具代表性的119条建议和领导人的批示结集出版《献策湖南》一书。有红网网友如此评价:这是网络时代的亲政,也是具有时代特色的亲民。

  2007年春节前夕,张春贤在红网论坛实名注册,发帖向网友拜年。此举感动众多网友,其“拜年帖”点击率不断飙升,被网友誉为“亲民书记”。在张春贤的带动和影响下,湖南各级干部把互联网作为听民声、纳民意、集民智的重要平台,注重倾听来自网上的声音,把网民的关切变成了党委和政府的关注,把网民的智慧变成了推动科学发展的力量,把实现人民群众的梦想变成了执政为民的生动实践。眼下,上网交心下网服务,网上问题网下解决,已成为湖南领导干部执政新亮点,吸引着越来越多的网友知政、参政、议政。

  “选人用人”新风劲吹。为政之要,唯在得人、用人、育人。张春贤主政湖南以来,在加强干部队伍建设方面采取了一系列新举措,打破了官场上能上不能下和在少数人圈子中选人用人的旧习,开阔了选人用人视野,探索了干部跨层提拔新机制。2006年7月,5名乡镇党委书记分别调任省厅(局)任正副处长。而就在半个多月前,5名县市区委书记分别被提拔为省直机关任副厅(局)长。这一打破干部选拔“排辈”陋习的创举被誉为“直升机升迁”,创造了一种新的挑选领导干部人才的机制:不是从机关到机关、囿于熟悉的少数人圈子,而是放眼于实践,在实践中培养、发现和选拔人才。

  张春贤提出的坚持“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的“三个不吃亏”的用人新政,让那些想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的有地位,极大地激发了广大干部干事创业的热情,促进了全省上下风清气正、心齐气顺氛围的形成。近年来,按照“三个不吃亏”的用人导向,省委提拔了一大批实绩突出的优秀干部。其意义不仅仅在于深化了干部人事改革,更体现了对新形势下执政规律、发展规律的深刻把握。这一改革措施的影响之大,被媒体称为中组部的又一个“试验田”。

  “文化强省”独领风骚。2006年,刚到湖南履新的张春贤强调用国际视野来谋划文化产业,树立统筹、科学、全面、人本、开放的文化发展观。之后不久召开的湖南省第九次党代会明确提出了建设“文化强省”的战略。前不久,张春贤又提出要把湖南建设成全国“文化高地”,使湖南成为新思想、新科技、新知识成果、新文化产品发源地和产品出产地之一,甚至在某些方面成为权威的认证地之一。我们看到,短短几年时间内,一支由电视、出版、动漫、报业、演艺等组成的“文化湘军”,成为饮誉全国的文化劲旅。

  有数据显示,2008年全省文化产业实现总收入1090亿元,增加值530亿元,占GDP的比重达到5.1%,居全国各省市区前列,领先中部省份……这种文化软实力,成了湖南人的骄傲和自豪,成了重要的长远竞争力,在经济欠发达地区创造了创造了一种繁荣、颇具影响力的“湖南文化现象”。有论者是这样形容的:当人们还在争论文化的事业产业属性时,湖南省就提出要把文化作为事业来建设、作为产业来发展、作为行业来管理;在大家开始“播新闻”的时候,湖南已经开始“说新闻”了;在大家开始办节目的时候,湖南已经开始营运节目了……

  “弯道超车”敢为人先。“弯道超车”,这是赛车场上制胜的黄金定律。弯道有险情,弯道更有机遇;弯道充满变数,弯道考验功力,弯道更蕴藏胜机。2009年初,在全球金融危机尚未见底,很多地方都在“刹车慢行”的大背景下,作为中部欠发达地区的湖南省却审时度势,明确提出化“危”为“机”,抢抓机遇,不仅要保持经济实现平稳较快增长,还要“弯道超车”,科学跨越——2009年全省的经济总量增长速度争取达到12%,超过全国平均水平。

  在张春贤的带领下,湖南“弯道超车”成绩喜人。在今年初全省经济工作务虚会上,张春贤以罕见的自信用词形容湖南过去一年来的经济社会发展:不是单项好,而是整体好。除进出口外,各项经济指标全面完成或超额完成年初预期目标,成为湖南改革开放以来发展最快的年份之一。有资料显示,到2009年底,湖南省在建和通车高速公路接近5800公里,从2006年的全国第17位,跃居全国第3位;伴随着交通的改善和4小时高速公路经济圈的建立,湖南旅游收入首度突破千亿大关,增速超过29%,成为全国第七个旅游收入超千亿的省份……

  细数张春贤主政湖南后的点滴往事,无论是经济方针还是政治措施,敢为天下先的创新精神均得以体现。这位最大的愿望就是带领6800万湖南各族人民走上富裕之路的温和书记,在实施变革的过程中坚决贯彻执行中央的一系列指示,夙夜在公、励精图治,把全部心智都倾注在推动湖南科学发展和为三湘人民谋福祉上,使湖南的经济社会发展发生了历史性巨变,重塑了湖南的经济信心与政治新风。我们祝愿春贤书记一如既往,在新的重要的岗位上开拓创新、求真务实、扎实工作,努力实现新疆的跨越式发展和长治久安。