20位美国政府高官来华学什么？

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 08:06:23

 
日前，清华大学迎来了一批特殊的学员。近20位美国“局长级”政府高级官员在美国联邦行政学院的安排下，来到中国进行为期一周的密集培训。培训内容涉及中国政治、经济、军事、能源、环境的管理与决策分析等领域。
这一名为“中美高级政府官员培训班”的学习活动，是美国政府“全球领导力”高级培训班的一部分，也是美国政府第一次组织高级官员来华培训。
首先学习中国政治体制
培训班学员由美国联邦行政学院挑选，他们均为直接影响美国对华决策的“局长级”官员。他们包括：美国国家航空和航天局（NASA）总部独立项目评估办公室主任、美国国土安全部（DHS）海关与边防局西半球国际事务办公室主任、美国海军部海军信息行动司令部行动计划部主任、美国国防部国防技术分析办公室主任、美国核管理委员会新反应堆办公室主任等。
美国联邦行政学院主任约瑟夫·克雷默（Joseph Kraemer）对记者表示，对这次培训项目，“中美双方都付出了非常多的精力”。约瑟夫表示，美方会在未来选送更多高级官员到中国学习和考察，因为“这对美国作出正确的对华决策非常重要”。
美国官员的第一堂课在4月19日上午正式开始。在清华大学主教学楼327号教室，清华大学中美研究中心主任孙哲用了3个小时的时间给这些美国官员们讲述了“中美关系与中美政治体系”。
孙哲主任为来访学员讲授了第一课《中国政治体制》，详细介绍了“科学发展观”、“和谐社会”、“五年规划”以及中共党代会制度、人大、政协等。他在接受记者采访时说，“组织这个培训项目的初衷，是希望能改变一下中美两国对对方官员培训的不对等状态，不能只有美国培训中国官员。当然，这也不是谁当学生、谁当老师的问题，因为这种沟通方式的改进虽然可以加深中美之间相互了解，但中国自身的民主和富强才是最后赢得包括美国在内的国际社会尊重的最至关重要的因素。”
中国权威专家为其授课
此次培训课程主要以直接授课与圆桌讨论两种方式进行。在总计21小时的课程和7小时的圆桌讨论中，美方官员们就中国政治体系、中国公众对美民意、中国的全球战略、中国公共政策及政策制定、中国军事发展、台湾问题与中美关系、中国核安全政策以及中国的经济、能源、环境的管理决策等专题进行了首次深入学习。而为他们授课的老师则是来自中国各相关领域的权威专家。
“我们一切的课程设置和相关的讨论，甚至包括课余活动都是围绕着这个主旨（对中国减少误解加深了解）展开的。”孙哲说。清华大学中美关系研究中心承担了此次培训的课程设计，孙哲告诉记者，仅仅与美方进行课程项目的沟通时间就长达两年，“几乎每个月都要做电话会议，双方也多次互访”。
除了课程学习以外，美方官员们还游览了长城、故宫，甚至还到秀水街购物，以期了解中国文化和民间生活。
有助探索中美互信之路
美国的文官制度很特别，除了选举产生的总统、州长、市长等官员外，其他大部分国家行政机关的人员职务由国会批准、总统任命。这些官员的工作、职位不会随着党派和总统的变化发生改变。
孙哲表示，“文官常任，不与执政党共进退，有‘终身制’的特点。而他们在政治上一般保持中立，个人可以参加政党，但不能从事党派性的政治活动。”
这种文官制度使美国政府的运作保持了相对的连续性和稳定性，“所以，如果这样的培训能够固定下来，可以持久地在美国对华决策中发挥积极作用”。
美国总统奥巴马在去年11月访华时曾宣布，将启动鼓励更多美国人来华学习的新倡议，并在今后10年向中国派遣10万留学人员，同时为中国赴美留学人员提供签证便利。
参与本次培训项目全程安排工作的清华大学中美关系研究中心副主任赵可金告诉记者：“这些官员来中国前都做足了功课，对中国都有相当程度了解，有的还会说中文。他们到中国来受训，一是为了更深入地了解中国，二是为探索一条中美高官相互培训、相互加深互信之路。”
（综合《环球时报》、《21世纪经济报道》报道）
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