倒下:民营石油企业的宿命?-[中财网]

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倒下:民营石油企业的宿命? 2007年01月09日 11:44:57 中财网   2006年12月21日,全国最大的民营石油联合企业长联石油控股有限公司董事长、湖北天发集团董事长龚家龙,因为涉嫌经济犯罪,被公安机关带走(1月7日《财经时报》报道)。
  作为"中国民营油企第一人"、挑战国有石油企业垄断的"斗士",龚家龙的曝光率并不小、知名度也不低。他的"落马",势必给中国民营石油企业带来震动,给那些曾对龚家龙和民营石油企业寄予厚望的国人带去s隐痛。
  事情尚未水落石出,但有一点却可以肯定:湖北天发集团陷入了资金链断裂的困境。而在这个困境的背后,我们能够看到地方政府越伸越长、越插越多的"有形之手":从1996年天发成功登陆深圳股票市场,到近几年天发集团在地方政府推动下陆续吸收十几家地方国企,概莫能外。
  民营石油企业的生存与发展,面临着无资源保障、无政策支持和无完整产业链等多重困难,地方政府能够给予它积极扶持和帮助,我们应该感到乐观和欣慰。然而,"给一点甜头,便要强加苦头"的交易,不能不说是地方政府在巧妙地、变相地侵蚀民营企业。
  当中国的国企纷纷丢掉包袱、扛起转型改制大旗的时候,很难想象一家民营石油企业为了获得地方政府的关照,竟会吸收十几家地方国企(且是跟自身主营产业相关性并不大的企业)。但如果不这样跟政府交易,它还有其他选择吗?若不是地方政府相助,天发集团对经营许可、融资贷款或许更要"望门兴叹",它的处境也只会更加艰难。
  和国企、外企等相比,有人说中国的民营企业是养子、私生子,只能得到歧视性待遇。这种观点并不难得到印证:与天发集团面对的形势形成强烈反差、极具反讽意味的是,2006年11月22日,中石化集团董事长陈同海表示,在2-3年内,凡不符合中石化集团石油化工主业发展方向的产业,要一律退出(试问在此前提下哪个部门还敢让中石化集团兼并其他国企)。而且,中石化继2005年获得中央财政补贴100亿元后,2006年又获得50亿元补贴。
  诚然,在龚家龙案的更多信息被披露之前,我们不能下断言:天发集团的资金链断裂就是由兼并大量不良国企导致的。然而,谁又能否认天发集团数十亿元债务的背后,没有地方政府推波助澜的"功劳"。
  现在,地方政府低估贱卖国企让国有资产流失的行为,将受到严厉的监管和查处;但是,还有些地方政府,借帮助民营企业之机,给其附加诸多不良资产不平等条款,让其忍受难于承受之重,又算是什么行为?相关部门究竟该承担何种责任?
  龚家龙被抓,不过是中国的民营企业和民营企业家们在歧视性政策下,如履薄冰、举步维艰的一个缩影罢了。地方政府给天发集团的甜头,显然不会是无偿奉送的,1月4日《南方周末》的报道就说了:"据知情人士介绍,2006年12月上旬,事情又有了新变化,天发集团又被改成国家所有。"
  民营石油企业,多少承载着国人对其打破石油垄断的殷切期望,难道它的宿命就是倒下吗?