四川村民因征地自焚引发多人聚集 拍摄者被拘

核心提示： 4月22日，四川省峨眉山市峨山镇保宁村7组，4名村民因征地补偿，于峨眉山景区入口山门“天下名山”牌坊对面工地自焚。事发时二十多名当地村民在一旁围观。姜建民持摄像机在一旁拍摄遭被殴打。峨眉山市公安局宣布，阻挠施工的村民姜建民涉嫌犯罪被刑事拘留。

在伤员被带走后，附近村民购买了花圈和标语，聚集在“天下名山”牌坊下，直到下午4点多，这导致306省道严重堵塞。

新京报4月24日报道 4月22日，四川省峨眉山市峨山镇保宁村7组，4名村民因征地补偿，于峨眉山景区入口山门“天下名山”牌坊对面工地自焚。昨天，峨眉山市公安局宣布，一名阻挠施工的村民姜建民涉嫌犯罪被刑事拘留。

事发工程地名为峨秀湖景区观景工程。峨眉山市政府新闻办通报称，22日13时许，峨眉山市有关部门在组织市政工程施工时，遭到十余名当地村民携汽油阻拦。村民程建忠在现场点燃了汽油，袭击干部和警察。正在做法制工作的公安消防民警立即进行处置。包括程建忠在内的村民和消防民警，被不同程度烧伤，受伤人员立即被送往医院救治。

峨眉山市公安局称，自焚导致4名村民和4名干部受伤。警方尚未透露自焚事件策划者。

记者了解到，4名被烧伤村民都是保宁村7组的，分别是石建军、程建忠、尹贵银和冯桂华，其中两人伤势严重，目前正在乐山市372医院ICU病房抢救。

在伤员被带走后，附近村民购买了花圈和标语，聚集在“天下名山”牌坊下，直到下午4点多，这导致306省道严重堵塞。约16时，峨眉山市主要领导赶到现场。

记者了解到，有二十多名当时在现场的村民，被峨眉山市公安局带去调查。峨眉山市公安局称，4名村民涉嫌参与阻断国道。截至23日12时，共有8名参与阻断306省道的村民，到当地公安局自首。

记者从峨眉山市人民政府网站了解到，保宁村的土地下清（完成对被征地农民的补偿安置）工作是峨山镇2009年重点工作之一，原定于2009年12月完成，峨秀湖景区观景工程原定于今年3月19日完成。记者在工程现场看到，目前遍地仍是成堆建筑材料以及农作物。

村民用汽油将自己圈住

目击者称警察带灭火器试图冲入工地，村民持汽油与推土机对峙

村民称警察带灭火器征地

据保宁村村民介绍，22日中午12点多，数十名防暴警察带着三辆推土机和灭火器，到了征地现场。得知政府要进入，村民们立刻组织起来反抗。

“根据我们的经验，政府一旦把地给挖了，就代表着地属于他们了。所以一定不能让他们挖。”7组的许姓村民说。

自焚事件中伤情最严重的是程建忠，他的父亲程朝星事发时也在现场。

程朝星说，数十名防暴警察试图强行进入这块土地施工。4名村民程建忠、吴明、尹贵银和冯桂华，背靠着一栋小砖房，与推土机相隔七八米对峙。其中三人手上拿着装有汽油的矿泉水瓶。二十多名当地村民在一旁围观。姜建民持摄像机在一旁拍摄。

对峙之中，程建忠等人将汽油绕地洒了一圈，将4人圈在圈中。13时，推土机试图向前推进。程朝星说，混乱中他没看到是谁先点燃打火机，只看到火苗蹿起，冒着黑烟，迅速包围了4名村民。除了吴明脱掉衣服跳了出来，剩下3名村民都被困在火圈中。

“其实他们身后就有一条水沟，如果滚下去都不会伤这么重，但可能点火比较突然，人都站着反应不过来。”保宁村7组一名石姓村民说。

4人头手“烧得乌黑”

经营茶楼生意的石建军听到外面喧哗，他告诉妻子雷秀萍一定是政府强制“进场”了，他要过去声援一下。

石建军刚到现场，就看到火苗蹿起，他伸手去拉人，但自己的脸和左手立刻被烧伤。

多名现场群众称，火被防暴警察扑灭后，4名伤者被警方带走。

他们称看到姜建民被殴打，摄像机被抢走。

雷秀萍告诉记者，她听说丈夫被烧伤后，立刻联系医院的朋友，对方说只送来了伤势较重的程建忠，因医院设备落后，程被转入乐山市372医院救治。当天下午16时，雷秀萍接到通知，石建军等3人也被送往该院治疗。

雷秀萍说刚在医院见到丈夫和另外3人时，她被吓到了，“4个人的头和手都烧得乌黑。”

昨日16时，记者拨通了程建忠妻子周群芳的电话，她说程建忠仍未脱离危险，气管被割开插了管子，刚刚清醒。

程建忠要求与记者通话，但电话里只传来“嘶嘶啦啦”的声音。

村民收到劝告自首短信

17时，峨眉山的电信用户收到了关于自焚事件的短信，简单交代了下午阻挠施工一事，短信署名是峨眉山市公安局。

截至昨日18时，峨眉山市公安局共发送5条短信给市民。昨日9时03分的一条信息称，一名村民投案自首。9时18分，公安局再次短信督促参与堵路的村民自首。

16时，公安局又发布了8名参与阻断交通的自首者的姓名。

雷秀萍坐不住了，她觉得自己拿着花圈在牌坊下哭泣显然是“短信上说的该自首的行为”。

23日下午，雷秀萍从医院回到家，打算去公安局自首。

针对此次自焚以及堵路事件，记者向负责此事的峨眉山市委宣传部人员曾鹏了解情况，曾鹏表示要去跟相关部门核实汇总情况后，再无下文。

村民被征走最后土地

村民称屡被征地，此次全部被征完；补偿条件不被村民接受

峨眉山市公安局群发信息，宣布抓获一村民。

调查

曾被大量征地

据保宁村村民介绍，峨山镇保宁村在上世纪80年代曾倚靠峨眉山旅游和副业成为小康村。不过，随着旅游景区的发展和房地产市场升温，峨山镇也成为征地拆迁重镇。

1993年，当地政府招商引资兴建东方游乐园，保宁村被征走土地200多亩。后来项目流产，但土地并未归还农民。保宁村7组本有土地100多亩，这次征地后只剩下一半。

2001年，根据四川省、乐山市两级政府规划，乐山大佛和峨眉山之间修建“绿色旅游通道”，包括保宁村在内的四镇一乡1100余户农家房屋被拆迁。村民称当时补偿款为52元/平方米，导致他们“返贫”。

7组的土地就在“天下名山”的牌坊周围，也因建绿化广场被征用，其中就包括这次自焚中受伤的村民石建军家的土地。

已发生过补偿争议问题

2002年，西南交通大学教授张世昌曾到峨山镇做调查。随后，他给时任四川省长张中伟写了一封信，简要介绍了峨山镇村民失地、失业、失家园，成为“下岗农民”，以及当地行政部门强拆强占的情况。

张世昌教授此前曾介绍，他的信得到了回复，但村民安置等问题一直没妥善解决。2003年，他又联合14名四川省人大常委会委员提议案，质疑地方政府拆迁问题。

此后，那次的拆迁补偿问题，最终以150元/亩的价格，补给村民。

保宁村7组介绍，那次征地后，7组土地只剩45亩，此次，被峨秀湖景区建设项目一次全部征用。

“这是我们组最后的土地了，大家都很珍惜。”村民姜元章说。

一名许姓村民称，这片地块，大部分是村民共有土地，小部分是个别村民的自留地。此前，大部分村民的自留地被征走，变成了公路、绿化带和商品房。程建忠是少数的幸运者之一，他在自留地上种满果树。

村民介绍，2009年底，峨山镇政府提出租用这块剩余地，被组长姜建民拒绝。随后姜建民被罢免组长职务。

村民此前围地静坐

约半个月前，7组村民得到通知，这块土地已被峨眉山市政府强征成为峨秀湖景区的一部分。这个景区与“天下名山”牌坊相对，建成后将由现在的农田果林变为带有小水潭的绿地。

作为补偿，政府将为每名7组村民购置一份19000元的“养老保险”，在村民60岁后，他们每月可得300元保险费。关于自留地的征用补偿，政府还未与程建忠等人达成共识。

7组村民说，这一补偿条件遭到全体村民反对。从4月19日开始，三四十名村民白天在土地入口处石阶上静坐，政府的工作人员被围在外面。

多名村民告诉记者，双方不时发生口角。当时包括后来受伤村民在内的多名村民，都说过“如果强占我们的土地，我们就要自焚抗争”之类的话语。

此次事件中受伤村民石建军的妻子雷秀萍说，石建军是本分的生意人，村民们捍卫土地的行动，他只是旁观，并不参与。但这次却被卷入烧伤，刚撑起的家又面临破产。

“我们依法纳税，我们是最乖的公民，为什么却要一次次遭到这样的不幸？”雷秀萍说着说着痛哭起来。

新闻回顾：四川峨眉山村民不满强拆自焚袭警 7人受伤

4月22日，四川峨眉山市有关部门在峨秀湖景观工程进场施工时，遭峨山镇保宁村7组的姜建民、程建忠等十余名村民携汽油阻拦，在著名旅游景点峨眉山“天下名山”牌坊下抗议时淋油自焚，造成包括3名干警在内7人不同程度受伤。