胡锦涛发出重大信号,核安全峰会上的中国强音
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胡锦涛发出重大信号,核安全峰会上的中国强音
发布时间:2010-04-16 来源:军事论坛_新浪网 类型:军事动态-中评社北京4月15日电/核安全,世界和平与稳定之所系,人类生存与发展之所系。刚刚在华盛顿闭幕的首届核安全峰会,成为有关国家就这一问题进行沟通的重要机会,对于国际社会应对日益凸显的核安全问题产生了积极影响。新华社今天的文章指出,在本届峰会上,中国国家主席胡锦涛发表了《携手应对核安全挑战共同促进和平与发展》的重要讲话,这是中国领导人首次在多边场合专门就核安全问题发表看法。分析人士认为,胡锦涛主席的这些主张鞭辟入里、全面平衡、高瞻远瞩,对于促进世界未来的核安全意义重大。
有的放矢平衡到位
胡主席在峰会上提出的主张有五点:第一,切实履行核安全的国家承诺和责任;第二,切实巩固现有核安全国际法框架;第三,切实加强核安全国际合作;第四,切实帮助发展中国家提高核安全能力;第五,切实处理好核安全与和平利用核能的关系。
分析人士认为,胡主席之所以首先强调履行国家承诺和责任的重要性,是因为国家在维护核安全方面起着基础性的作用,无论是在保护核材料安全,还是在防止核技术流失方面。
中国社会科学院西亚非洲所研究员殷罡在接受新华社记者采访时指出,世界担忧核恐怖主义或核材料走私的根源在于,确实有一些有核国家并没有严格看管好自己的非民用核技术。
维护世界核安全,离不开法律保障。因此,胡主席强调,要巩固核安全国际法框架。
殷罡认为,目前,国际原子能机构监控机制和其他有关核安全的国际法律尚不完善,一些国家在这方面尚有分歧,甚至认为这一机构在监管方面实施多重标准。
“形成一个有全面制约能力的相关国际法框架非常必要,”殷罡说。
胡主席还强调了加强国际合作对于核安全的重要性。
专家们普遍认为,某个国家的核材料和核技术的流失,不仅会对他国构成威胁,而且也会给自己带来风险。在防止核扩散方面,各国存在共同的利益。
殷罡表示,有核国家之间在核安全方面进行合作有利于共同防范核危险。他说,“虽然有核国家间在意识形态方面不同,但在维护核不扩散方面的利益是一致的,体现各国间合作的必要性。”
发展中国家核安全能力与维护世界核安全的前景息息相关。因此,胡主席强调,要切实帮助发展中国家提高核安全能力。
众所周知,与发达国家相比,发展中国家在维护核安全方面技术相对落后,人才相对短缺,资金相对紧张。
专家们指出,一些发展中的有核国家在打击核走私和核防护方面能力不足,发达有核国家应该密切与发展中国家在核安全方面的合作。
胡主席还强调,要切实处理好核安全与和平利用核能的关系。这一主张表明,维护核安全与和平利用核能是一个问题的两个方面,二者相辅相成,不可偏废。
分析人士指出,当前,不少国家为应对气候变化,保障能源安全,确保经济可持续发展,正在开发和利用核能。国际社会在强调和加强维护核安全的同时,不能剥夺这些国家和平利用核能的权利。
意义重大影响深远
在国际形势复杂多变,特别是核恐怖主义潜在威胁不断显现、核材料流失和非法贩运风险上升的背景下,胡主席的五点主张内涵深刻、意义重要、影响深远。
胡主席的主张体现了中国作为联合国安理会常任理事国和一个有核国家在核安全问题上着眼于世界整体利益的大国责任和义务。
中国军控专家滕建群说,30多年来,中国坚持核不扩散的立场表明瞭其维护世界和平与稳定的负责任形象。他表示,中国高度重视核安全问题,在设施、立法和组织等方面已建立了一系列比较完备的体系,是全世界做得最好的国家之一。
胡主席的主张体现了加强世界核安全体制,使之能够可持续发展并应对未来挑战的良好愿望。
专家们对胡主席的主张给予高度评价。对于强调“核安全国家承诺和责任”这一点,国际问题专家金灿荣在接受新华社记者采访时认为,这实际上是对出席核安全峰会的所有国家提出了要求,明确了各国、尤其是大国在核安全方面的责任。而殷罡则指出,从中可以看出,中国将在核安全问题上以身作则,从根源上杜绝核扩散危险的决心。
胡主席的主张体现了中国政府对核安全问题的认识深刻而全面、平衡而到位。
滕建群说,胡主席的讲话既充分尊重各国和平利用核能的权利,又表明瞭中国政府坚决反对核扩散和核恐怖主义的坚定立场。殷罡认为,胡主席提出的主张其实是严谨而互为补充的核安全概念,是中国今后在处理核问题上的重要指导,同时也为国际社会应对核扩散问题提出了具有重要意义的解决思路。
五点主张国际赞誉
在核安全峰会落下帷幕后,国际原子能机构总干事天野之弥随即在新闻发布会上高度赞扬了中国一直以来在维护核安全方面所作出的努力,并对胡主席在峰会上就国际核形势发表的讲话表示欢迎。
该机构核安全办公室主任安妮塔.尼尔松13日说,“我非常欣赏中国(在确保核材料安全方面)的努力以及与国际原子能机构的合作,中国在处理核安全问题、向邻国提供相关援助以及与国际原子能机构合作方面,为其他国家树立了良好的榜样。”
美国白宫则将胡主席在讲话中提出的“中国正积极考虑同有关国家合作,在华建立核安全示范中心,在地区核安全合作方面进一步发挥作用”列入各国在核峰会上作出的重要承诺之一。白宫负责削减大规模杀伤性武器恐怖主义威胁的高级主管劳拉.霍尔盖特13日晚说,中国在核安全峰会上提出了建立核安全示范中心,是峰会的成果之一。
美国道-琼斯新闻网站以“中国国家主席胡锦涛敦促采取确保核材料安全的措施”为题,称赞中国为国际核安全作出积极贡献。该网站援引胡锦涛的话报道,核安全措施将有助于形成各国和平利用核能的可行环境,中国愿意帮助发展中国家加强核安全能力,并敦促国际社会加强合作。
美国一些专家也对胡锦涛的讲话表示欢迎。美国战略态势委员会前资深成员麦克唐纳说,胡锦涛提出的采取有效措施保护核材料安全、支持国际原子能机构的主导作用等主张,令人“感到欣慰”。美国传统基金会战略专家成斌说,胡锦涛主席的讲话表明,中国希望参与创立任何新的有关核安全的法律框架,并愿意通过多边或双边机制解决现有的国际难题。
美国前总统国家安全事务助理斯蒂芬.哈德利在接受新华社记者采访时表示,胡主席出席核安全峰会对于确保本届峰会的成功举办具有重要意义。他相信,中国将运用政治、经济和外交实力,与国际社会一道努力应对核恐怖主义威胁。
法国《世界睿智杂志》的文章说:“我们应该忘记中国在安理会第984号决议附件中恳切要求‘尽快签署不首先使用核武器国际公约’吗?就算是为了核不扩散本身的利益着想,核俱乐部成员也应该尽快接受中国的立场。”
日本《读卖新闻》说,胡主席在核安全峰会上主张加强对核材料交易的监管、支持国际原子能机构发挥主导作用并帮助发展中国家提高核安全能力,表明中国对核材料的流失和非法交易感到担忧,就不扩散核武器问题表明瞭积极姿态。
韩国《中央日报》报道认为,胡主席呼吁提高对核物质流入恐怖组织的警惕性,呼吁为此建立共同战线。这是值得赞赏的内容。
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