成都高新区发展策划局局长汤继强：新型融资模式助力中小企业

成都高新区发展策划局局长汤继强（图片来源：凤凰网财经）

【大公报专稿】

——访“梯形融资模式”首创者汤继强博士

酝酿十年之久的创业板正式开市，首批挂牌的28家企业中四川占3席，总量仅次于北京。川企的活跃表现引得众多国内外风投机构和基金纷纷涌向成都，并惊呼“中国西部有片投资热土”。

而当人们将目光随着硅宝科技[49.85 -1.13%]转向成都高新区时，投资者不得不叹服“热土之中有黄金”：综合实力位居全国第四的成都高新区聚集了四川省近80%高科技企业，上市公司数量约占成都市一半，大部分高科技企业在国内外拥有领先技术；同时，在全球金融危机尚未见底和汶川大地震双重影响下，成都高新区交出了一份近乎完美的‘答卷’，2008年完成产业增加值317.7亿元、全口径财政收入首次突破100亿元大关，2009年还成功吸引富士康、阿里巴巴[16.06 1.77%]、马士基巨资项目落户，英特尔、中芯国际[0.93 1.09%]持续增资……

地处内陆的成都高新区为何能吸引众多国际品牌企业入驻，并孵育大量自主创新优秀企业？业内专家认为，成都高新区围绕“梯形融资模式”搭建的综合性投融资服务平台起到了至关重要的作用，为众多播下“种子”中小企业提供了肥沃且适合成长的土壤。

本报记者就此专访了“梯形融资模式”的首创者、成都高新区发展策划局局长汤继强博士，试图“挖掘”一些背后的故事以提供借鉴。

实践中带来的困惑

2003年，从美国加州大学工商管理硕士专业毕业两年多的汤继强调任成都高新区经贸发展局副局长，直到今天他都觉得“这是有点出乎意料的事”，但正是这次出乎意料的调动，为日后梯形融资模式的“诞生”埋下了伏笔。

从行政事务转到产业部门，汤继强天天与中小企业打交道的同时，开始有意识地用国际化的视野和习惯来考量国内的企业。随着与区内数千家科技型中小企业的深入接触，汤继强发现了一个通病性问题——融资难。“高新区内的很多企业水平高、技术强，领导者管理企业和开拓市场都不成问题，就是解决不了融资难题。”

此时，中国中小企业在解决就业、纳税、GDP增长等方面的贡献几乎已占据半壁河山，以四川为例，2003年全省中小企业达180多万户，占全部企业数的99%以上，实现增加值约占全省GDP的40%，上交的税金占地方财政收入的50%，为社会提供了超过1000万个就业岗位。

“当时中小企业的重要作用集中凸现，相关部门在融资过程中也开始逐步重视中小企业融资难题，到处都有经费。但我又发现一些问题，比如针对中小企业的科技三项费、技改经费、银行贴息等，分别掌握在科委(科技局)、发改委、经委各个部门手中，政府补贴性资金分散而无序，大家都不知道该把经费怎么给中小企业，甚至有人计划着把补贴资金放到担保公司中放大；还有一些企业春天时需要资金，到了秋天都拿不到，相关部门效率极低，往往是秋行夏令，融资方式不是措施不得力就是措施不到位、不准确。这些问题都让我很困惑。”

切肤之痛激发热情

2004年汤继强考入西南财经大学攻读博士学位，师从著名金融学家、长江学者、西南财大中国金融研究中心主任刘锡良教授，开始了一边工作一边学习的在职求学之路。正是这些时常萦绕在脑中的问题，让他很快把研究的重点确定在了解决中小企业融资难题方向。“我当时就觉得一大堆的问题需要理清楚，希望能提出一个拔开云雾见青天的做法，使政府的关怀、银行的利好都准确送到企业手中，让企业及时获得发展需要的资金。”

事实上，如果不是调入高新区，切切实实了解中小企业的困境与难题，汤继强可能会与这一新型融资模式擦肩而过。正如他此后所说，如果不是一家家地去帮助高新区企业解决融资问题，一家家地去拜访银行，希望他们出手帮助高新区企业，一家家地协调担保机构进入高新区跟进服务，如果不是召开一个个座谈会、银企担保对接会，大胆提出“融资帮扶工程•金秋计划(春风计划)”，“太多的亲身实践、切身感受甚至是切肤之痛，激发出我研究中小企业融资问题的热情，也很难想象我是否会将科技型中小企业的融资问题作为重要的研究方向。”

“读博士时有两个研究方向可以选择，金融文化和中小企业，两个都难以取舍。”幼时放牛拿着《成语词典》背一页撕一页的汤继强，得到艾芜的三次题词都是让他时刻不忘记读书，也因这一勉励而打下了较为坚实的文学功底，研究金融文化应算是发挥其所学；而从2000年就开始“走冷门”研究中小企业，并对美国硅谷银行、科技银行、风险投资、贷款机制、信用制度建设、征信体系等已有了解，汤继强同样不舍放弃。

“我的美国房东20多年前从新加坡到美国时两手空空，打算旅游一趟就回去，结果留了下来做银行、保险、股票、债券，收入已跨入美国前200万富人行列，让我印象深刻。加上已来到基层为中小企业服务，我就和导师商量研究中小企业更为实用，这才确定了研究方向。”

天使基金与鹌鹑基金

回忆起筹写论文的那段时光，汤继强还是很开心，笑称是“苦中找乐”。“导师当时启发我说，你研究中小企业，应该提出点东西，别人有天使基金，你提个‘鹌鹑基金’也好嘛。”

了解四川新希望[11.92 1.02%]集团刘永好兄弟发家史的人都知道，“鹌鹑基金”可谓一语双关，既是对应“天使基金”，也是希望这一理论能像新希望集团一样发展壮大。

汤继强沿着这个思路想下去时，导师又来“支招”了：“你知道乡长村长要当得好，有个窍门就是会编顺口溜。顺口溜编得好，老百姓听得懂记得住，才会去做去拥护他。”<< 前一页12后一页 >>