东西部收入差距继续扩大 专家呼吁加速国企改制

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东西部收入差距继续扩大 专家呼吁加速国企改制
2006年08月14日 10:44

    2006年7月26日,国家统计局公布的数据显示,上半年中国农民现金收入人均1797元,扣除价格因素,同比实际增长11.9%,比2005年同期下降0.6个百分点。 中新社发 井韦 摄


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  中新网8月14日电 据第一财经日报报道,一份最新研究报告指出,西部地区经济在2005年平均增速在12%以上,超过全国9.9%的平均水平,但居民收入与东部地区相比,差距在继续扩大。中国社会科学院和西北大学中国西部经济发展研究中心12日联合发布了这份《中国西部经济发展报告(2006)》。报告指出,2005年西部经济增速超过12%,是西部大开发以来经济增长最快的一年。

  内蒙古居西部发展第一

  根据报告,2005年,西部地区实现国内生产总值33724.25亿元,各省区市经济均以较快速度增长,最高的内蒙古达到了21.6%,居全国之首。

  陕西增长12.6%,略低于广西,同四川并列排在第三位,青海、西藏则以12.2%的增长紧随其后。最低的云南也实现了9%的增长率,其他十个省区市经济增长率均在10%以上。

  报告指出,固定资产投资的持续较快增长,是拉动西部地区经济增长的重要动力。2005年,西部地区全社会固定资产投资累计完成17899.4亿元,增速较上年26.6%的水平有所提高。

  但报告也认为,与东部地区相比,西部投资比重低,资金来源紧张,发展底气不足。

  东西部居民收入差距扩大

  对于居民收入情况,报告显示,西部地区居民收入水平整体落后。2005年所有省区市城镇居民收入均低于全国平均水平,增幅超过全国平均水平(11.4%)的只有内蒙古、宁夏两地。有一半地区的城镇居民收入增长不足10%。

  从居民收入水平差距来看,2005年西部居民可支配收入占东部地区的比例,在城镇由2004年的69.7%下降到2005年的66.7%,在农村则由2004年的48%下降到44.2%。

  关于西部农村地区的贫穷和落后,报告认为,西部地区农业结构调整的走向应该是:加强农业的基础地位,以农业内部调整为主,以种植业逐步向牧业转化为主,并相应地发展牧业和林果业的加工业。

  专家建议缩小国有成分

  在非国有经济发展方面,报告指出,东西部存在明显差距。2005年,西部地区省份国有及国有控股企业增加值占各地区国有及规模以上非国有工业企业增加值中的比重要高于东部地区。而西部地区工业增加值的绝大部分是由国有经济贡献的,非国有经济贡献成分很少,其发展水平远远落后于东部地区。

  对此,西北大学中国西部经济发展研究中心学术委员会主任何炼成在报告发布会上表示,应该调整西部地区的基本经济制度,大大压缩国有制(成分),扩大私有制(成分)。在西部来讲,国有制必须大改,私有成分可以达到30%。他认为,国有企业改革对西部来讲尤其是重大的问题,不缩小国有成分的比重,经济要发展肯定不可能。

  何炼成认为,东西部差距的不断扩大,是由经济体制变迁、中央政策导向、地方改革力度、区域战略决策等因素综合而致的,而“改革滞后”和“体制落后”是制约西部地区经济发展的首要瓶颈。(王晴)