怎样做人、做事和做官...

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刘明康:怎样做人、做事和做官 来源:中央国家机关工委宣传部 作者:刘明康 时任中国银行业监督管理委员会党委副书记、主席 发布时间:2008-09-05
  (2005年3月3日)
  按照银监会机关保持共产党员先进性教育活动的安排, 今天上午,由我给大家上一次党课,主要是和同志们交流一下前一段学习的一些体会。每个共产党员都要做人、做事,不少共产党员还要做官,所以其先进性必然体现在具体的做人、做事和做官中。新时期,每个普通共产党员在前两个方面都面临新考验;每个担任一定领导职务的共产党员在后一方面也面临新考验。
  第一,怎样做人?
  据尼克松回忆,曾有一位新闻记者问周恩来:“作为一个中国共产党员,您更多的是中国人还是共产主义者?”周恩来回答:“我更多的是中国人。”这表明,作为伟大共产党员的周恩来是很重视“做人”的。有一个《周恩来在贵阳》的电视剧,在凸现这位伟人崇高党性的同时,还生动地表现了他和普通人一样的鲜活人性。伟人之志与常人之情的结合,党性与人性的统一,使周恩来的形象显得更加血肉丰满,可敬可亲,富于魅力。比如,他替自己的父亲答谢当年的房东一家,不但与邓大姐亲赴青岩古镇,而且还帮助房东恢复祖宗牌位,并对“天地君亲师”作了新的精辟阐释。可以说,在周恩来身上,党性与人性是高度统一的,这也正是他伟大的地方。
  凡参观过孔繁森纪念馆的人,都会在这样一幅照片下驻足:孔繁森推着车子,上面坐着他年事已高、白发苍苍的老母亲,初春的小小雪花在这对母子头上轻盈地飞舞着。这是从高原归来探亲的孔繁森在元宵节之夜陪母亲看花灯的情景。孔繁森对老母亲的殷殷孝心,在这不经意拍下的照片背后,在我们每个人的心里从此被永远地定格了。为人子,尽孝心,不管你身为高官,还是一介平民,无论从哪个角度讲,都不能算是苛求,而应该是人性最起码的基点。
  然而,不知从什么时候开始,有的人自觉不自觉地把党性与人性对立了起来,在极“左”时代,这种现象尤其突出。不能不说,这是我们思想认识上的一个误区或一种悲哀。列宁曾指出:“没有人的情感,就从来没有也不可能有人对真理的追求”。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”。试想一下,一个对自己的父母、妻子及儿女等最亲近的人都不能付诸真情的人,能指望他对广大群众的利益负责吗?
  明白了这一点,我们就不难理解孔繁森的所作所为:为什么他象对自己的母亲一样,亲自为一名70多岁的肺病老人吸痰?为什么他自己省吃俭用,宁可偷偷到医院卖血而无微不至地去照料几个藏族儿童?为什么他翻山涉雪拖着病体去藏胞家里嘘寒问暖、送医送药?为什么他殉职时身上所带的钱只能以分和角来计算?
  善良人性的升华是党性的必需,而党性则是善良人性的集中体现。因此,共产党员在工作实践中,要从近处做起,从一点一滴做起,努力实现党性与人性的相辅相成和高度统一,这是孔繁森等一代楷模的言行以及“三个代表”重要论述和科学发展观的人本观点给我们每一个共产党员应有的启示。
  人是要有一点精神的。共产党员的精神力量首先来自崇高的共产主义理想信念。作为共产党员,应该坚信共产主义,并不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。但共产主义毕竟是遥远的未来,仅仅坚信人类最终会实现共产主义是不够的,必须从近处做起,从自我做起。孔子说:“欲齐其家者,先修其身;欲治其国者,先齐其家;欲平天下者,先治其国。”修身,要从现在做起,从自我做起。刘少奇在《论共产党员的修养》中指出:“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。”俄罗斯著名诗人马雅可夫斯基有一句名言:“共产主义不仅表现在田地里和汗水横流的工厂,它也表现在家庭里、饭桌旁,在亲戚之间,在相互的关系上。”那也就是说,共产党员的美德首先也应体现在日常生活中。例如,怎样对待家人和亲友,怎样对待他人和社会,等等,都是共产党员首先要解决的问题。在这些方面,中华民族的许多传统美德,例如孝敬父母、与人为善、仁者爱人、诚信待人、“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”、“天下兴亡,匹夫有责”、“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”,等等,都是共产党员应该具有的。只有像刘少奇所说的那样,“集人类最伟大、最高尚的一切美德于一身”,尤其是集中华民族传统美德于一身,才可能成为毛泽东所说的“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”
  我们党最近明确提出要构建社会主义和谐社会,其基本特征即:民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这样的和谐社会,就特别需要共产党员“集人类最伟大、最高尚的一切美德于一身”,尤其是集中华民族传统美德于一身来引领。如果说社会主义和谐社会是人性化的社会,作为该社会先进分子的共产党员不更应该人性化吗?
  我在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上作了一个发言,其中讲到:家庭是社会的细胞。没有千千万万稳定和谐的家庭,就不会有稳定和谐的社会。家庭是人生的第一个学校,父母是孩子的第一个启蒙教师,家庭对孩子潜移默化的影响是根深蒂固的。家庭不和谐,不但会动摇社会的和谐,也必然殃及孩子,影响下一代。所以,构建社会主义和谐社会,必须从家庭做起。
  这方面有些反面案例应当引起我们的高度重视。过去,对社区工作很重视,许多街道和村镇都设有调解委员,本人在农村时就担任过调解委员,这种安排在及时调解社会纠纷、促进家庭和睦方面发挥过积极作用。现在,社会管理方式已发生了从单位到单体和从单位到社区的变化,而这方面的设置和功能反有所弱化,应予以关注。
  重要的是,在构建和谐家庭方面,共产党员尤其是领导干部应为公众为社会做出表率。我们倡导的家庭和谐,应当是弘扬中华民族传统美德与遵守社会主义道德规范相统一的和谐;是对自己、对家庭、对亲人负责与对组织、对社会、对他人负责相统一的和谐;是追求物质富足与追求高尚精神相统一的和谐;是提倡家庭民主友爱与发挥家庭监督教育功能相统一的和谐。在构建社会主义和谐社会的大目标下,无论是领导干部还是普通党员,都应当扎实努力实现社会的基本细胞家庭的和谐。
  第二,怎样做事?
  2003年,突如其来的非典是一场灾难。在同灾害的艰苦斗争中,人们显示出高尚的品德情操。给我们强烈震撼的,就是中国医护工作者表现出的可贵的敬业精神。
  当非典袭来的时候,许多医护人员、科研人员冒着生命危险主动投入到救治病人和探寻病因的战斗之中,不辞艰辛,日夜鏖战。他们为什么能够有如此的勇气和热忱?广州呼吸疾病研究所所长钟南山,被记者问到为什么主动提出把危重病人集中到自己这里来,为什么如此年龄还不顾安危每日到病房亲自查看病人,他的回答很简单:“我要找到那个未知数。”许多医生和护士也是这样回答的:“我们的职业就是治病救人,既然选择了这个职业,就没什么可说的。”没有多少豪言壮语,但这些简单朴素的语言令人肃然起敬。
  敬业,是一种高尚的品德。它表达的是这样一种涵义:对自己所从事的职业怀着一份热爱、珍惜和敬重,不惜为之付出和奉献,从而获得一种荣誉感和成就感。可以说如果社会各个行业的人们都具有敬业精神,我们的社会就会更加文明进步,更加充满生机和活力。敬业精神,是和兢兢业业、精益求精的工作态度联系在一起的,是和诚实守信、质量效率联系在一起的。
  敬业精神是支撑现代社会的精神支柱之一,也是我们所要构建的社会主义和谐社会的精神支柱之一。它是人们对自己所选择的职业的高度认同和热爱,同时也是社会责任感的具体化,因而是一种发自内心的持久的动力,而不是一时的激动和热情。它是一种职业素质、职业精神的表现,是一种做事做人的境界。对于一个社会来说,一定人群达到这种境界是需要很多条件的,也需要很长时间和多方面的努力。这里,共产党员的带头作用和先进性十分重要。时代要求作为社会先进分子的共产党员更应对自己所从事的职业怀着一份热爱、珍惜和敬重,不惜为之付出和奉献,兢兢业业,精益求精。
  关于敬业精神,毛泽东主席在《纪念白求恩》一文中对加拿大共产党员白求恩的赞扬,不仅没有过时,而且对当今每个共产党员都很有现实指导意义。他赞扬道:“白求恩同志毫不利己专门利人的精神,表现在他对工作的极端的负责任,对同志对人民的极端的热忱。……白求恩同志是个医生,他以医疗为职业,对技术精益求精;在整个八路军医务系统中,他的医术是很高明的。这对于一班见异思迁的人,对于一班鄙薄技术工作以为不足道、以为无出路的人,也是一个极好的教训。”
  银行监管是一项专业化程度很高的事业,作为新时期从事银行监管工作的共产党员,不仅需要高度敬业的精神,而且也要有相应的专业水平。当前,金融全球化进程日益加快,金融产品日新月异,其结构的复杂程度和技术水平不断发展,风险程度也在增加。所有这些不断改变着全球银行业经营竞争格局,给我国银行业经营和监管事业带来了严峻挑战。
  这里我举几个贴近我们监管工作的几个实例。最近一段时间,国际金融监管方面发生了三件大事,对我们银行业经营和监管都已产生并将继续产生重大影响,需要引起所有银监会工作人员的关注。
  一是巴塞尔委员会发布了《统一资本计量和资本标准的国际协议:修订框架》,也就是新资本协议,并将于2006年底在十国集团开始实施。新资本协议比1988年的资本协议增加了监管当局进行资本监管的四大原则和对商业银行信息披露的更高要求,提出资本监管三大支柱;以及增加了用内部评级法计量信用风险的资本要求和对操作风险也要计提资本的要求。新资本协议总结了发达国家资本监管的成功经验,构建了更全面、更具风险敏感性的资本监管框架,吸收和反映了近年来世界上银行信用风险和计量技术的最新进步,代表着当前银行风险管理的最高水平,值得我们下大力气去研究和学习。虽然我们宣布暂不严格实施新资本协议,那是因为我们的银行经营和监管水平与之相比还存在很大差距,想实施也是“心有余而力不足”,光讲勇气、不讲策略的做事是要不得的。因此,银监会根据我国银行业实际情况,提出了在旧资本协议下增加新资本协议当中的支柱二和支柱三的方案,以进一步加快我国最终实施新资本协议的步伐,这一方案获得国际上的广泛认同,并被称之为1.5版本。
  二是国际会计准则理事会(IASC)公布了《国际会计准则39号》,简称IAS39的修订稿和实施指导原则。IAS39中关于资产和负债的确认、资产和负债分类方法和计价原则、公允价值的确定、资产减值的概念和计算方法、套期会计有关规定等内容都是当前国际会计准则方面比较前沿的东西,对商业银行资本充足率的计算、贷款损失准备金计提和资产证券化等都将产生直接影响,它的发布对所有银行经营和监管提出了巨大挑战,需要我们认真去学习和掌握。按照新的国际会计准则,商业银行按照贷款五级分类计提的损失准备金将不足以弥补可能出现的风险,同时,公允价值的难以运用、金融衍生产品的计价和披露要求不同以及专业人才、信息系统和数据缺乏等都是不可回避的问题。此外,国内会计制度与国际会计准则之间的差异也是问题,这些问题都需要我们去认真思考和学习,并脚踏实地地会同有关部门充分借鉴其精华并加以推进。我们不仅要勤于做事,还要善于做事,关键是加紧与财政、税收等部门沟通,尽快解决贷款损失准备金的会计处理和税收待遇问题。
  三是美国萨班斯法案(SOX法案)。安然公司、世界通信公司等公司的丑闻导致了萨班斯法案在最短时间内迅速出台,并被称为“自罗斯福总统以来美国商业界影响最为深远的改革法案”。萨班斯法案主要通过设立公众公司会计监管委员会对上市公司审计进行监管、建立合伙人轮换制度以及咨询和审计业务分离、加强财务报告披露等强化对会计职业和公司行为的监管,以及通过提高公司高管人员犯罪的刑事责任来防范和控制公司高管人员犯罪。其中的第404条款规定,公司每年需要自行评估其监控财务申报方面的有效性,并在财务报告中明确说明在公司内控等方面存在哪些不足以及公司拟采取的整改措施。这一自我评估报告还必须经过外部会计事务所的审计和认可。这些规定目前在国际业内受到充分地关注,大家普遍认为,这些对公司经营毫无疑问提出了更高的要求,也提高了在美国上市的准入门槛,这当然包括中国已在美上市和准备赴美上市的公司。虽然有人认为这增加了公司高管层和会计事务所的声誉风险,并给公司经营和管理在短期内增加了成本,比如仅是为完成这一自我评估而更新公司内部计算机系统的投资就是一笔不扉的开支,但从长远来看,这一要求将大大提高公司高管人员对于公司内控的重视,从而改善公司内控的能力,防范更多的操作风险和道德风险,切实保护广大投资人的利益。可以预计,这一规定在全球范围内所产生的积极影响将是不可低估的。我们应该认真研究和借鉴其合理、科学和创新的内涵,并在我们的监管工作中加以运营,指导银行业金融机构改善内控。
  第三,怎样做官?
  今年1月27日,我在机关新提拔的局级干部座谈会上强调我们的干部要成为“六型”干部,也就是要求大家做“民政、廉政、政能、勤政”的好官。一是力争成为学习型干部。我国加入世界贸易组织后,对银行业的监管提出了许多新的要求,要使中国的银行业监管真正与国际接轨,迫切需要加强新业务、新知识的学习,学习新的监管理念,学习新的《巴塞尔协议》,紧密联系中国的实际,提高监管水平,因此,大家首先应成为学习型干部。二是力争成为思考型干部。善于思考和不善于思考差别不小,不善于思考就是浅尝辄止,善于思考就是遇到问题要用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论进行分析,多考虑大的发展思路。要善于运用两点论分析问题,不能走极端,任何问题任何事物都有好的和坏的一面,要一分为二来分析,来认识。三是力争成为实干型干部。不要空喊口号,要做到干实事,多干事,能够在各自岗位上多做几件事情,并且做成几件事情,要出活。四是力争成为创新型干部。墨守陈规,做不好工作,也不符合时代要求。要与时俱进,锐意进取,不断开拓创新。工作要有新创意、新思路、新机制、新举措。五是力争成为民主型干部。民主与政治关系紧密,“三个代表”重要思想非常重视民主,大家要高度重视,在实际工作中不要犯官僚主义错误,不能唯我独尊,要坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去。六是力争成为专家型干部。希望大家成为金融监管专家,能解决专门问题。要冷静,讲究真干、实干、苦干。苦干、实干很受罪,但要坚持。过去的先进不等于永远先进。大家是组织推荐上来的,要扎实工作,积极向上,永葆先进性。