外企别再怀念“超国民待遇”了

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2020/12/01 09:50:10

邱林:外企别再怀念“超国民待遇”了

14日,国务院出台鼓励外资文件,表示产业振兴政策同等适用于外资企业,将鼓励外商在中西部地区发展劳动密集型产业。而在此之前,英国《金融时报》已报道,有越来越多的外资企业抱怨在中国不受欢迎。笔者认为,这种抱怨与它们曾享有的“超国民待遇”逐渐丧失有很大关系。然而,长期以来,国内企业针对外资企业拥有优越的投资环境发出的抱怨更多。


一位国内企业老总就指出,“无法站在同一起跑线上竞技”已经成为民族企业在我国零售行业日渐式微的重要原因。他举了一个例子,在天津有一个项目,自己谈了半年都谈不下来,而外资零售企业却不费吹灰之力拿到,价格还比他们便宜。“如果国内企业的租赁费用是2元一天,而外资租赁费用却是0.2元一天,两者如何竞争?”


其实,这样的例证何止一起,外资在我国享受“超国民待遇”也不是一次两次见诸报端了。长期以来,外资被看成请来的“客人”,自然应该受到“超国民待遇”,直到近年才有所改观。


在这段时期,受损最大的正是国内民营企业。可以说,中国市场是各个经济体中最为复杂的市场,市场主体不仅有国有企业、民营企业、外资企业,还有中外合资企业、个体经济等等成分。与享有国家垄断权利的国有企业、拥有“超国民待遇”的外资企业相比,民营企业参与市场竞争实力最弱,底气也最不足。仅就人才方面举例说,尽管民营企业的发展有目共睹,但人们在选择就业时仍然普遍钟情于国企和外资企业。


结果,许多外资企业拿着“超国民待遇”当令箭,在我国市场上“攻城略地”,自然“所向披靡”。这种并不对等的竞争环境,实际上已经在过去造成民族企业竞争力减弱,陷入彼此恶性竞争的生存环境。两相比较,外资企业在取得土地、税收等政策待遇面前是何等“风光”,而很多民族企业却躺在别人的“摇篮”中挣着微乎其微的加工费。


何况,拥有“超国民待遇”权利的外资也并非全部自重,一些外企近年就在我国频频“出事”,中国消费者对它们的印象正在有所改变。例如肯德基的“苏丹红事件”、雀巢奶粉“碘超标”等等。一些外资企业的某些行为甚至与奸商、欺诈、违规、失信等联系在一起,招来了市场和公众的质疑和批评,甚至是法律纠纷。


因此,外资的抱怨可以算是对原有“超国民待遇”的“怀念”,但这种“怀念”不能没完没了。中国仍然非常欢迎外商来投资,但不会再用“超国民待遇”作为欢迎和招揽的条件,给予投资的外商与国内企业一样的待遇,让他们和中国人享受同样的投资环境,享受同样的管理和服务,享受同样的政策,已足矣。