外企别再怀念“超国民待遇”了

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/26 07:51:29

邱林：外企别再怀念“超国民待遇”了

14日，国务院出台鼓励外资文件，表示产业振兴政策同等适用于外资企业，将鼓励外商在中西部地区发展劳动密集型产业。而在此之前，英国《金融时报》已报道，有越来越多的外资企业抱怨在中国不受欢迎。笔者认为，这种抱怨与它们曾享有的“超国民待遇”逐渐丧失有很大关系。然而，长期以来，国内企业针对外资企业拥有优越的投资环境发出的抱怨更多。

一位国内企业老总就指出，“无法站在同一起跑线上竞技”已经成为民族企业在我国零售行业日渐式微的重要原因。他举了一个例子，在天津有一个项目，自己谈了半年都谈不下来，而外资零售企业却不费吹灰之力拿到，价格还比他们便宜。“如果国内企业的租赁费用是2元一天，而外资租赁费用却是0.2元一天，两者如何竞争？”

其实，这样的例证何止一起，外资在我国享受“超国民待遇”也不是一次两次见诸报端了。长期以来，外资被看成请来的“客人”，自然应该受到“超国民待遇”，直到近年才有所改观。

在这段时期，受损最大的正是国内民营企业。可以说，中国市场是各个经济体中最为复杂的市场，市场主体不仅有国有企业、民营企业、外资企业，还有中外合资企业、个体经济等等成分。与享有国家垄断权利的国有企业、拥有“超国民待遇”的外资企业相比，民营企业参与市场竞争实力最弱，底气也最不足。仅就人才方面举例说，尽管民营企业的发展有目共睹，但人们在选择就业时仍然普遍钟情于国企和外资企业。

结果，许多外资企业拿着“超国民待遇”当令箭，在我国市场上“攻城略地”，自然“所向披靡”。这种并不对等的竞争环境，实际上已经在过去造成民族企业竞争力减弱，陷入彼此恶性竞争的生存环境。两相比较，外资企业在取得土地、税收等政策待遇面前是何等“风光”，而很多民族企业却躺在别人的“摇篮”中挣着微乎其微的加工费。

何况，拥有“超国民待遇”权利的外资也并非全部自重，一些外企近年就在我国频频“出事”，中国消费者对它们的印象正在有所改变。例如肯德基的“苏丹红事件”、雀巢奶粉“碘超标”等等。一些外资企业的某些行为甚至与奸商、欺诈、违规、失信等联系在一起，招来了市场和公众的质疑和批评，甚至是法律纠纷。

因此，外资的抱怨可以算是对原有“超国民待遇”的“怀念”，但这种“怀念”不能没完没了。中国仍然非常欢迎外商来投资，但不会再用“超国民待遇”作为欢迎和招揽的条件，给予投资的外商与国内企业一样的待遇，让他们和中国人享受同样的投资环境，享受同样的管理和服务，享受同样的政策，已足矣。

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