神马文学网为什么宪法第三十七条成为一纸空文？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/24 23:40:12
为什么宪法第三十七条成为一纸空文？
刘治成
《中华人民共和国宪法》第三十七条规定：
中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民身体。
该规定的意义在于：国家、政府（宪法就是规范国家机关和政府行为的）不得随意侵犯公民的人身自由。虽然其他人也不能侵犯，但用不着宪法来规范。逮捕就是政府对公民拘禁和剥夺或限制人身自由的唯一合法程序（判刑、坐牢是逮捕的继续）。如果除逮捕之外，政府还可以有许多侵犯公民人身自由的方法，则该条规定就没有意义。如果检察院或者法院可以随意逮捕公民，则由检察院批准或者决定或者人民法院决定的规定也就没有意义。
我国法律对“逮捕”没有严格的定义。《现代汉语词典》对“逮”的解释是：捉，如猫逮老鼠。对逮捕一词的解释是：捉拿（罪犯）。如逮捕归案。在电视上，我们经常看到警察抓人，先向嫌疑人举起逮捕证，宣布“你被逮捕了”，然后让签字、戴上手铐、带走。说明捉拿（罪犯）就是逮捕。
联合国在《保护所有遭受任何刑事拘留或监禁的人的原则》中，对逮捕表述为：“是指因指控的罪行或根据当局的行动扣押某人的行为。”当局对某人扣押就是逮捕。是逮捕以后才对其刑事拘留或者监禁的。不实施逮捕则无法拘留或监禁。《美国一男子偷盗昂贵的香槟酒和葡萄酒被刑事拘留》的报道称，该男子名字叫Ray Dominguez，他一共偷盗了三次……，而在他第三次行窃时被商店的顾客看出异样，于是被警方逮捕。是在逮捕之后才刑事拘留的。这就好像要把鸟捉住才能关起来。但我们现在几乎全是在监狱里对犯罪嫌疑人实施逮捕，就像猫在笼子里捉老鼠。拘禁和剥夺或限制公民人身自由的“合法”程序，除逮捕之外，还有刑事拘留、扣留、留置、劳教、双规……有的以“监视居住”的名义也能把公民关在监狱里。总之，虽然宪法规定“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。”，但是不经检察院或者法院批准或者决定，也不经公安机关执行，也能拘禁和剥夺或限制公民的人身自由。使得宪法规定的“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。”成为一纸空文。
词典是语言科学，属于社会科学的范畴。汉语的科学规则需要使用汉语的所有人遵守——包括制定法律的人。以法律的名义，任意篡改语言所表达的含义，是公然强奸民意。除逮捕之外，一切拘禁和剥夺或限制公民人身自由的程序都是对宪法的公然违反。
宪法是用来干什么的？当代几乎所有国家的回答是一致的：维护公民权利，约束政府权力。美国宪法加上权利法案只有17条，条文简约，童叟皆知。这些条文中用得最多的词语是“不得”，共有８０个。用得次多的词是“应当”，共有６３个。所有这些“不得”与“应当”均指向“国家”，包括“国家、国家机构、国家法律、国家工作人员”，宪法就是规定国家不得（或者应当）对民众如何如何。有一个观念是防火、防盗、防政府。美国总统布什有一段话：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
宪法无疑是关统治者的一个笼子。
但愿我们的宪法也然。
（刘治成，2010年4月14日，北京）