郭宇宽 : “非法集资”是浙江民营经济崛起的基础 - 一五一十部落 | My1510

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 07:56:10

“非法集资”是浙江民营经济崛起的基础 / 郭宇宽

2010-04-09 10:04 | 阅读(1025) | 标签: 非法集资, 温州, 民营经济 | 字号:大 中 小

今天看到新闻,又一起“非法集资案”被宣判了,“被告人王菊凤犯集资诈骗罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。”从吴英案之后,同样的性质,同样出人意料的严酷判刑。近年来亿元规模的贪污案,也少有判死刑的案例,而非法集资判刑如此之重,当然是表现了政府高压打击“非法集资”的一种姿态,有杀鸡儆猴的意味。

目前的报道非常简单“原浙江省台州经济开发区兰鑫商务酒店法定代表人王菊凤,因非法集资4.7亿余元,至案发尚有1.2亿余元未归还。”以常识而言,“1.2亿元未归还”可能有很多原因,任何投资行为都有一个回收周期,如果突然把经营者抓起来,很可能造成投资款收不回来,这里面的细节,我期待更多知情者来介绍。

但让我真正觉得问题所在是,为什么在浙江地区,连续用如此高压的态势打击“非法集资”。春节期间我就在温台地区做调研,这里改革开放后的这些年被视为民营经济最有活力的地方,很多人总结什么“温州模式”一类的经验,我觉得往往是隔靴搔痒。

以温台地区为代表的整个浙江民营经济的发展,最根本的经验在我看来就是现在正在被高压打击的“非法集资”。

中国大陆的金融系统是以国有银行为基础的,并且有很严格的牌照限制。比如香港这样一个小岛,满街都是各式各样的大小银行,绝大多数我们大陆人连名字都没听说过。这些丰富的,规模不等的私人银行,给社会提供多层次的丰富的金融服务。而中国大陆,这么广阔的疆域和人口,只有数得出来的一些国有,或者有国有北京的银行,以寡头垄断的方式占据金融市场,对存款维持较低的利率,而获得旱涝保收的利差收入。

这样竞争不充分的局面,必然带来大陆地区金融服务的效率和水品是非常低的。更重要的是,这些银行的被批准,都来自于行政权力的中心,这也造成了金融资源向行政中心倾斜,向国家权力倾斜,向国有企业倾斜。国有企业获得贷款比民营企业容易;城市居民获得贷款比农村居民容易;北京上海获得贷款比甘肃青海容易。

银行系统如果以一种非均衡的方式发展,就很容易成为一台抽血机器,从农村,从乡镇,从中低收入阶层中获得存款,转移给城市,给国有企业,给房地产。这种损不足以奉有余的金融机制,在转移社会财富方面倒是非常有效,这也是造成中国经济结构畸形的根本原因之一。

因为这种金融机制,中国远离国家行政权力中心的县市,往往经济就会比较凋敝。有一些沿海城市,改革开放之初,可以借助外资来获得发展动力。而温州台州地区有有一个非常大的短板,相对于广东沿海地区而言,交通非常闭塞,资源匮乏。比如温州地区,80年代的时候都还没有通火车,又是山区地形,对外资的吸引力也比不上广东。而且温台地区处于对台前线位置,不想深圳珠海很早就被当作对外窗口,中央政府长期以来几乎从不在那里投资,办国有企业。

这种条件下,温台地区民营企业的崛起,以我的调研,几乎无一例外,都是依靠“非法集资”。因为地域的封闭,再加上温台地区古怪的方言,中央权力对这里的控制一直比较薄弱。所谓礼失求诸野,儒家传统在温州和台州得到了很好的保留,近年你在温台地区的农村去看看,几乎每个村都有修得很漂亮的祠堂,有些地方即使文化大革命都没有被摧毁。至于儒家传统如何影响今天的温州人,台州人,我不在本文中详细论述。

但需要理解的是,和中原大地经过文革荡涤后,一般散沙的局面不同,温台地区保留了非常强大的民间自组织传统。有一个例子就是温州和台州,政府要搞拆迁征地是最困难,在其他地方,农村征地非常简单,只要把村支书,村长搞定就基本搞定了,有几个不听话的“刺头”,抓起带头的人来,其他老百姓就没办法了。

而在温州台州的农村,假如没有很好的谈判,照顾其权益,政府即使想只征一家的地,这一家背后的整个村庄和宗族都会团结起来维护其权益。按照费孝通讲的差序伦理,就是儒家传统下的社会,非常容易建立一套基于血缘,乡缘,甚至同学朋友为网络的信任关系。在这个圈子里的人就是自己人,有这个圈子里的信任和声誉,并且有这个圈子的规则,如果顺应了这种规则就会被整个圈子支持,反之就会受到整个圈子的排挤甚至打击,难于在社会上立足。经济学家阿夫纳.格雷夫在研究历史上马格里布商人和热那亚商人的时候也发现了有些类似的现象。

基于这样的传统,温台地区争取银行贷款比不上北京上海,争取外商投资比不上广州深圳,他们改革开放后办厂,出外经商除了个人积累,唯一的金融支持系统就是“非法集资”。这样的集资都是发生在,亲戚,同宗族和同乡之间。他们之见的信用系统比银行更好,因为长期的生活圈子,彼此之间有一种知根知底的关系,比如一个年轻人乡亲们是从他光屁股开始看着他长大的,他能力如何,品性如何,都会比较了解,对应的就可以判断这个人的信用额度是多少?一个人假如给人留下信用和能力的口碑比较好,别人就愿意给他借钱,假如第一次借给他5万,效益很好,就相当于他的信用级别被上调,下次别人就敢借他10万。这套民间金融系统能够维持下来,并且在政府始终高压的打击下还发展,就说明了它和国有银行相比,确实效率非常之高,信用非常健康。

我注意到,吴英和王菊凤,都是典型的本乡人,不是以一个外来老板的名义集资的,也就是之所以别人愿意把钱借给他们,不需要任何政府的担保和背书,就说明她们在当地有信用基础。民间金融的红利通常都比银行高出很多,比如我在温州调查了一些“煤老板”,他们常常用得大部分都不是自己一个人的钱,他们在亲友中集资,去投资山西或者安徽,贵州的煤矿,往往每年红利都可以达到40%左右。

当然这其中也有的风险,比如这次山西强制收编小煤矿,有一些温州煤老板和其背后的投资者就亏了。有人自然会担心亏了怎么办?会不会酿成群体性事件?可以完全放心,在民间金融非常发达的温台地区,从来不会有人因为集资产生的亏损就去堵政府大门。每一个参与集资的老百姓,都是理性的,他们会以他们判断的信用额度,借钱给集资者。而且根据我的调查,温台地区的老百姓大多数不会把鸡蛋放在一个篮子里,他们常会参加很多份不同的集资,这样来控制风险。

这就是温台地区为代表的浙江民间经济活力的秘密,之所以“温州人”能够很敏锐地把握一个个又一个投资机会,从煤矿到地产,到企业并购,攻城略地,很多研究经济的学者都是雾里看花,温州人怎么会这么有钱,而且能把钱投资得这么有效率,并没有理解到其奥妙就是因为他们背后高效的“非法集资”,他们的“非法集资” 就像当年小岗村农民按下的红指印一样,是一种顶着政策风险的民间创造。如果不认识到这一点,所有地区,动辄组织政府访问团去学习所谓“温州经验”,根本学不到任何皮毛。

吴英和王菊凤的“非法集资”如果是这么严重的罪行,可以被判死刑的话。那我估计只要放手去抓,先抓起来,再审问,绝大多数温州人,台州人都可以找到参与或发起非法集资的“罪证”,这些温州人,台州人平均大概每人可以判五年。

如果一套法律使得在它治下的大多数百姓都被定义成了犯罪者,那么就应该考虑它自身的合法性。

 

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    评论支持TOP5

    岁月如戈 | 2010-04-09 10:47

    就像事实上的不许人们组党,是害怕有人挑战他们的政治垄断,及由此带来的利益一样;他们不许人们集资,是害怕有人挑战他们的金融垄断,及由此带来的利益。

     

    idealle | 2010-04-09 11:47

    照此逻辑,发生经济危机就应该判国家领导人死刑。

     

    啄木 | 2010-04-09 13:07

    嗯,“非法集资”盛行,是被政府逼出来的,吴英王菊凤等“诈骗犯”,实是金融创新的英雄。在美国,任何人都可以开银行。据FDIC统计,截止2008年8月,美国有8430家商业银行,其中绝大部分是小银行,服务一个城市或甚至一个社区。中国对银行业准入实行高度管制,只有150家左右商业银行,绝大部分是国营背景。

     

    应天目 | 2010-04-09 10:41

    很有价值的分析和调研。

     

    评论(11)

    1应天目 | 2010-04-09 10:41

    很有价值的分析和调研。

     

    2岁月如戈 | 2010-04-09 10:47

    就像事实上的不许人们组党,是害怕有人挑战他们的政治垄断,及由此带来的利益一样;他们不许人们集资,是害怕有人挑战他们的金融垄断,及由此带来的利益。

     

    3牛皮 | 2010-04-09 10:55

    虽然中国有很多"经济学家",但楼主的文章让我见识真真的中国经济领域.

    在宁波象山,捕鱼和建筑,现在有造船业,在全国有名的,他们都是私人集资.

    “非法集资”是浙江民营经济崛起的基础.现在仍是发展的动力.

     

    4黄慕春 | 2010-04-09 11:14

    以前王安石变法时候,苏东坡的老子苏洵说过一句意味深长的话:凡事皆不近人情焉,鲜不为大奸慝。这就是提醒我们看问题不要太“宏大叙事”,而且本要人情的可行性来调研。

     

    这就是这篇文章的好处:真实,现实,务实。

     

    5郭君 | 2010-04-09 11:25

    这么做的目的其实就是为了他们更好地垄断整个金融

     

    6idealle | 2010-04-09 11:47

    照此逻辑,发生经济危机就应该判国家领导人死刑。

     

    7madeinchina | 2010-04-09 12:11

    这样一来,中国就永远不会有经济危机了。

     

    引用: idealle

    照此逻辑,发生经济危机就应该判国家领导人死刑。

    8女贼的细软 | 2010-04-09 12:12

    认同

     

    9神經刀 | 2010-04-09 13:00

    这不单是民营经济的问题,还是民间组织、民间活动空间问题。2006年诺贝尔和平奖获得者孟加拉银行家穆罕默德·尤纳斯是靠什么获奖呢?靠的就是一种非政府组织乡村银行从事小额信贷的模式,同一社区内社会经济地位相近的贫困者在自愿的基础上组成贷款小组,相互帮助选择项目,相互监督项目实施,相互承担还贷责任。与温州模式有异曲同工之妙。打压民间活动的社会都是一潭死水,越是自由、繁荣的社会民间组织、民间活动越是发达。国说民不能有信用,国自身还有信用吗?没有了。

     

    10啄木 | 2010-04-09 13:07

    嗯,“非法集资”盛行,是被政府逼出来的,吴英王菊凤等“诈骗犯”,实是金融创新的英雄。在美国,任何人都可以开银行。据FDIC统计,截止2008年8月,美国有8430家商业银行,其中绝大部分是小银行,服务一个城市或甚至一个社区。中国对银行业准入实行高度管制,只有150家左右商业银行,绝大部分是国营背景。

     

    11yangjizhuoma | 2010-04-09 18:14

    如果集资后恶意消费没有还本付息的动向,该咋判咋判。如果是为了保护国企这“大妈”养的,虐待民间集资这种“小妈”养的,那就可疑了。

     

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