神马文学网地王来了又去而地主常在
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/19 01:26:42
地王来了又去而地主常在
李一戈 2010-04-07 21:33:17
几年前就有朋友问：70年过后，我们购买的房子会不会被政府无偿收回？当然，这个问题已经由《物权法》解决了，住宅用地70年土地使用权到期后，自动续期。
我记得自己的回答是：70年过后，我们都死了，你操这个心做什么？再者，我们的房子使用年限有没有70年还另说呢。举例说明：北京前三门的房子，上世纪70年代末80年代初建的，现在就面临拆迁的命运。
之所以提起这个老话题，是因为看到新闻引用住房和城乡建设部副部长仇保兴的话说，我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材，而使用寿命只能持续25-30年。
其实，我国建筑使用寿命只有约30年的说法，我以前也写过，并且劝导那些为城市建设用地不足而发愁的开发商，30年以后再来拆房重建即可，反正拆迁的成本最终总是由买房人负担的。
不过，现在我发现，房子有30年的使用寿命，还是值得庆幸的，因为，有些房子建成使用只有七八年就要拆迁。譬如，2002年建成交付使用的扬州渡江西苑小区，2003年建成的扬州福运苑小区。70年的土地使用权，10年都还没花完，就被扬州市政府以每亩250万元的价格挂牌出让给一家房地产公司，而这几十户人家直到评估人员上门才恍然大悟。
如你所知，这样的事情，扬州并非第一个吃螃蟹的地方政府，想必也不会是最后一个。我们报纸也报道的类似一件事，南京下关区张家圩小区，2002年交付使用，次年就闻听政府要打包卖给另一家开发商，
初看扬州渡江西苑小区、南京张家圩小区的消息，个人有两点突出的感受：一是地方政府程序不合法，土地使用权未到期而要征收其地上建筑物，按规定应该听证，至少也要先听取意见、制订补偿标准，然后再动迁，但上述几个小区所在的辖区政府没这么做；二是地方政府的城市规划大有问题，假如要整体出让或改建，早几年当地有关部门睡大觉去了么，何至于等小区建成以后才想起来？
但转而一想，好像没那么简单。扬州和南京有关部门滥行城市规划，超越规定程序，敢于把未到期的土地再出让，说到底，还是一个“钱”字作怪。这两起事件各涉及到几百亩土地，都位于城市中心区，当地政府多收的不是三五斗，而是10多亿、20多亿元。虽说有些国企近几年拜垄断之赐也赚了不少钱，但南京、扬州年利润达10亿以上的国企，怕也没几家。卖地挣钱，多快好省。
有人说，地价飞涨，最高兴的是地方政府，因为他们收益最大。这话是接近事实的。一线城市不必说了，地王年年有，今年到远郊。而我去过的一些二三城市，丑小鸭也变成了白天鹅——地价一飞冲天，由五、六年前的每亩40万-50万元，飚升至现在的170万-180万元，涨幅与房价同步。如果现在谁还坚持地价不是房价上涨的强力推动因素，就是彻头彻尾的盲视。顺便说一句，国土部统计的地价，是包括工业用地在内的，因而大大摊薄了。
任志强曾经很委屈地辩解，房价的一半被政府拿走了，其中地价和税费是大头。但老百姓骂的还是地产商，因为买房人是直接跟你打交道。当然我们也知道，地产商看起来很风光，制造了一个又一个地王，但有些地王可能会被收回，有些地王也会长草。而地主只会看着房地产舞台上来来往往的这些角色，拈须微笑。
据说前几天新华社连发了几篇评论，把地价及其地主批得“体无完肤”。不过，这些都是老生常谈了。要想让地方政府不依赖土地财政，你给指条新的税收大道？再说，即便开辟了新的税源（物业税之类），你如何保证地方政府一定会把这根撑了几十年的拐棍扔了？